法律之星北京消息：日前，平谷法院与平谷区司法局一起，结合全区经济以农业为主、农村人口占绝大多数的现实及2004年农村纠纷大量增加的特点，正式启动了旨在提高农村民调主任的民事纠纷调解能力，将农村民事纠纷尽可能地解决在萌芽状态，防止人民内部矛盾激化，促进和维护农村和谐社会形成的基层调解员培训工作。
2004年，这个法院受理的各类纠纷共计8700余件，较上年有较大幅度的增加。面对急剧加重的工作量，通过调研发现，这些案件大部分发生在农村，发生的原因主要是近年来农村经济结构调整、人口构成变化、城市化等多种因素相互作用的结果。为了保持农村稳定并促进其发展，他们认为，解决农村纠纷大量增加的问题要有新的思路，即发挥法院的法治宣讲功能，将解决矛盾的阵地前移，通过加大对基层民众调解组织的培训，减少诉讼的发生。
他们的培训工作采取集中培训和发放材料自学相结合的方式。
对于农村中常见的赡养纠纷、相邻关系纠纷、劳务纠纷、欠款纠纷和婚姻家庭纠纷的调解进行集中培训，由法庭庭长、副庭长和审判员担任培训教师，重点讲解这些纠纷的起因、调解原则和规律、当事人心理、调解员具体的调解方法等基础知识。在讲解中，培训教师利用工作上的便利条件，重点讲解具有指导意义的案例。通过通俗易懂的案例加深和强化农村调解员对民调工作的重视，帮助他们掌握和运用法律法规以及结合民风民俗进行纠纷调解的方法和技巧。
对于农村其他纠纷和调解的程序性问题，采取发放书面教材，自学为主的方法进行。峪口法庭在开展此项具体工作时，主动与平谷区司法局峪口司法所联系，共同编写了适合本地区实际的民调指导手册，将教材免费发到各村的民调员手里，保证他们及时进行自学。
峪口法庭利用双休日召开了峪口地区民调员集中培训班，法庭副庭长陈军法官结合自身20年的农村审判经验，向来自峪口地区的40余名基层民调员讲解了民事调解中需要注意的事项，并解答了大家提出的问题。4个小时的培训结束后，民调员纷纷表示，参加了这一培训，增强了调解民事纠纷的信心，提高了自己的调解能力，希望此类培训能经常进行，与法官建立长期的调解业务指导关系。
|