法律之星北京消息：日前，交通部颁布了《公路水路交通中长期科技发展规划纲要（2006-2020）》（以下简称《纲要》）。
为贯彻和落实科学发展观，进一步推进交通行业的科技进步和创新，在交通可持续发展中，充分发挥交通科技的引领、支撑和保障作用，交通部近日编制了《纲要》并予以颁布。《纲要》的编制对于实施“科教兴交“战略，指导交通行业科技发展，提高交通科技创新能力，促进交通运输结构的调整和生产方式的转变，实现交通新的跨越式发展具有重大意义。
《纲要》指出，科技是交通发展的羽翼和助推器。新时期交通科技的历史使命是：通过科技创新，突破技术瓶颈，支持公路水路交通基础设施建设，充分发挥已有基础设施效能，提高交通系统的供给能力；通过科技创新，发展一体化运输，降低运输成本，提高运输效率，保障出行安全，改善运输服务，提高交通运输的管理能力；通过科技创新，推进洁净运输，打造绿色交通，发展循环经济，缓解资源制约，建立节约型交通行业，提高交通可持续发展能力。
《纲要》的指导方针是：公路水路交通科技发展坚持以“三个代表“重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照构建和谐社会和发展循环经济的要求，采取“以人为本、综合集成、强化创新、重点突破“的基本方针，全面实施“科教兴交“和“人才强交“战略，推进交通科技发展的战略性调整，提升公路水路交通的总体科技水平，为全面建设小康社会，为公路水路交通的发展提供强有力的科技支撑。
关于公路水路交通科技发展的总体目标，《纲要》确定为：建立适应交通现代化要求和符合交通科技自身发展规律的创新体系，构筑布局合理、资源共享、配置优化的交通科技基地和科技信息共享平台，建设一支高水平的交通科技队伍，形成强大的自主创新能力；紧密结合交通建设和发展的实际，突破一批重大关键技术，强化科技成果的转化和应用，全面提升公路水路交通的科技含量，为交通全面协调可持续发展提供有力保障。
关于2006至2020年的重点任务，《纲要》提出：一是交通科技创新体系的建设。主要的任务是强化定位明确的创新主体；完善协调合作的创新机制；营造开放竞争的创新环境；培养素质优秀的创新人才。二是交通科技重点领域的研发，主要包括：智能化数字交通管理技术；特殊自然环境下工程建养技术；一体化运输技术；交通科学决策支持技术；交通安全保障技术；绿色交通技术等。
为确保《纲要》的实施，《纲要》指出，按照整体推进、分步实施、分类指导的原则，将交通科技创新体系建设任务，分为重点科技实验基地平台、科技信息资源共享平台和优秀科技人才等三项建设工程加以实施；将交通科技重点领域研发任务，按基础研究行动计划、重大技术突破计划和应用技术推进计划等三类研发计划加以推进。
最后，《纲要》提出了实施《纲要》的5项保障措施：一是深化交通科技体制改革；二是确保科技投入稳定增长；三是完善交通科技人才管理；四是提高交通科研管理水平；五是加强国际科技合作。
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