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江苏省淮安楚州检察院：再审案件改变率91.7％
      来源:检察日报   2007年03月08日 11时15分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 检察业务 
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　　２００６年７月５日，江苏省淮安市楚州区检察院向该区法院发出再审检察建议案由是该区居民杜夕海、杜夕江因杜慧与杜夕波其他法定继承纠纷一案，不服法院的民事调解书而向检察院申诉。

　　检察院经审查认为，杜夕海、杜夕江在收养法施行之前已经与杜鸿舫、张济洋形成事实上收养关系，且为当地群众、亲友公认，所以，对其养父母的遗产同样享有继承权。法院（２００６）楚民一初字第７９３号民事调解书对杜鸿舫、张济洋遗产，淮安市楚州区淮城镇北门大街２５６号坐北朝南砖木结构房屋５间、坐西朝东砖木结构房屋２间，仅分割给杜夕波、杜慧，侵犯了原审案外人杜夕海、杜夕江对其养父母遗产的合法继承权。

　　再审检察建议认为，法院对本案认定事实有误，调解不当，应依法再审并予以纠正。

　　２００６年７月１４日，同级法院采纳再审检察建议并启动再审程序。目前，该案正在审理中。

　　据了解，２００３年以来，淮安市楚州区检察院共发出再审检察建议１５份，同级法院自行纠正程序错误１件，采纳并启动再审程序１３件，再审率为８６．７％，再审后改变原判决７件，调解结案４件，维持原判１件，已审结案件改变率为９１．７％（已审结案件数１２件，案件有改变数１１件），还有１件正在审理中。

　　楚州区检察院检察长徐春雷告诉记者，该院积极有效地开展再审检察建议工作，将再审检察建议的运用，作为创新民行检察工作的着力点，努力探索，积极运用，不断完善，并始终把案件质量放在首位，实行多道程序把关，积极追求改判实效。他们对受理的每一件民事行政申诉案件，都严格按办案规则审查，采取专人审理、集体讨论、分管领导决定等措施保证案件质量。对疑难复杂的案件提交院检察委员会讨论。

　　记者了解到，为保证再审检察建议被法院采纳，该院主动加强与同级法院的联系沟通，两家先后联合出台了《关于加强办理民事申诉案件的协作意见》、《关于加强办理民事行政再审建议案件的操作规范》。对准备建议再审的案件，该院主动和法院交换观点，共同探讨原审判决、裁定所认定的事实、适用法律是否有错误及错在何处，形成再审检察建议的最后观点，对决定建议再审的案件及时向上级检察院备案，主动接受指导和监督。

　　再审检察建议书是整个案件的核心。该院根据再审检察建议的特点，把再审检察建议书说理部分作为重心，努力做到说理透彻，理由充分，繁简得当，从而得到了同级法院的认可，提升了办案质量。

　　同时，该院还注重加强同步监督，确保质量。再审检察建议在向同级法院发出的同时，也及时报送同级人大，赢得了人大对民行检察工作的理解和支持，取得了较好的监督效果。
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