财政部、商务部关于2006年对外承包工程项目贷款财政贴息有关问题的通知
财企[2007]26号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局，各中央管理企业，各驻外经商机构：
为加快实施“走出去“战略，支持企业提高对外承包工程的质量和水平，进一步拓展对外承包工程业务，根据中央财政预算安排，对我国企业为实施对外承包工程项目而从国（境）内银行获得的贷款予以贴息。现将有关事项通知如下：
一、申请贴息的企业和项目应具备的条件
（一）申请贴息的企业必须具备以下条件：
1.依法注册，具有独立法人资格；
2.具有经商务部核准的对外承包工程经营资格；
3.未发生拖欠、挪用政府性基金行为；
4.接受财政、商务主管部门和驻外经商机构的指导、协调和监督。
（二）申请贴息的项目必须符合以下条件：
1.按照《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》（商合发[2006]659号）的规定报送统计资料；
2.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的项目合同，且单个项目的合同金额不低于500万美元（或其他等值货币）；
3.2006年1月1日至2006年12月31日期间正在执行的贷款合同，且单笔贷款金额不低于800万元人民币（或其他等值货币）；
4.签约企业与贷款企业为同一企业；
5.符合国家对外经济合作政策。
二、申报材料及程序
（一）企业申请贴息时，应提供以下材料：
1.贴息申请报告；
2.企业申报说明（详见附件1）；
3.企业法人营业执照副本复印件；
4.对外承包工程经营资格核准件复印件；
5.对外承包工程项目及贷款付息情况表（详见附件2）；
6.项目合同商务部分副本（中文本或中译本）；
7.驻外经济商务机构对项目执行情况的书面意见（详见附件4）：
8.银行贷款收息结算情况表（详见附件3）；
9.银行贷款合同副本；
10.银行贷款、付息及还贷结算凭证复印件。
（二）申报程序。
1.地方企业将上述材料于2007年3月15日前分别报送所在地省级财政、商务主管部门，各省级财政、商务主管部门按本通知规定对申请贴息的项目进行初审，填写《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》（详见附件5），于2007年4月15日前联合向财政部、商务部申报；
2.中央管理企业将《对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表》连同有关申报材料，于2007年4月15日前分别报送财政部、商务部；
3.财政部、商务部委托中介机构对申报的项目审核后，联合下达贴息资金文件。商务部在文件下达15个工作日内，将贴息资金直接拨付企业。
三、贴息范围及标准
（一）2006年1月1日至2006年12月31日期间实际支付的贷款利息；
（二）人民币贷款年贴息率不高于同期中国人民银行公布的基准利率，实际贷款利率低于基准利率的，不高于实际利率；外币贷款年贴息率不高于3%，实际贷款利率低于3%的，不高于实际利率；
（三）贴息期限按实际付息期限的整月计算；
（四）项目享受贴息的年度最长不超过3年；
（五）加息、罚息以及在项目合同期限外支付的利息等不予贴息；
（六）每一项目申请贴息的贷款金额累计不超过合同金额：
（七）贴息金额以人民币计算和支付，外币按中国人民银行公布的2006年年末人民币汇率中间价计算。
四、驻外经商机构应按照本通知要求及时为企业出具书面意见。
五、企业应按照本通知的规定，认真准备贴息申请材料并依顺序装订成册，按项目编写目录。
六、企业收到贴息资金后，做冲减当年财务费用处理。任何单位不得以任何形式和理由骗取和截留贴息资金。对违反规定的，财政部、商务部将全额收回贴息资金，取消其贴息资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）予以处理。
附件：
1、企业申报说明（略）
2、对外承包工程项目及贷款付息情况表（略）
3、银行贷款收息结算情况表（略）
4、驻经济商务参赞处（室）意见（略）
5、对外承包工程项目贷款贴息初审汇总表（略）
中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 二○○七年二月四日 |