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保监会:交强险费率浮动机制7月1日起实行
来源:东方早报 肖莉
2007年05月23日 15时48分
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主题分类:
金融保险
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针对目前舆论关注的交强险是否存在暴利的问题,中国保监会有关负责人昨天接受了新华社记者采访。该负责人称,目前说交强险暴利为时过早,并表示交强险费率确定不需要听证。此外,该负责人还透露,今年7月1日起,交强险费率浮动机制将在全国统一实行。
交强险是否存在暴利?
一位律师不久前算了笔账:我国机动车保有量为1亿多辆,按投保率80%计算,每年交强险保费收入达800亿元。但根据公安部门公布的交通事故数量,以交强险的最高赔付6万元计算,交强险每年最多赔200亿元。扣除税金、管理费、手续费等费用开支(合计不超过200亿元),交强险一年要赚400亿元。
保监会有关人士表示,这种计算方式不科学也不准确,对我国机动车辆的构成以及公安部门交通事故数不等同于保险公司车险赔案数等信息不了解。
该人士称,按公安交管部门公布的数据,截至今年3月底,我国共有机动车1.48亿辆,其中摩托车和拖拉机合计占机动车总数60%以上,车均交强险保费在100元左右。即使各种车型的投保率都达到100%(事实上达不到这种水平),全国机动车交强险保费总额也达不到800亿元。而去年下半年,经审计的全国交强险保费收入为218.7亿元。
保监会人士还表示,公安交管部门公布的道路交通事故数,并不能简单等同于交强险赔案数。
保监会人士强调,保险公司从事交强险业务实行与其他商业保险业务分开管理、单独核算,交强险无论盈亏均不参与保险公司的商业利润分配。
然而,根据某地保监局统计显示,该地区交强险保费入账是支出的8倍以上,今年3月份交强险简单赔付率仅为11.7%。低赔付率也成为质疑交强险暴利的焦点。
保监会有关人士称,目前交强险实施仅10个多月,所有交强险保单的责任都未满期,赔付数据尚不能准确反映交强险的真实经营情况。该人士举例称,假设今天交了1000元保费,明天没有发生赔款,不能就此认为保险公司赚了1000元或者赔付率是零,因为可能几天后就发生几万元的赔付。
该人士还表示,交强险具有赔案处理周期长、赔款分布前低后高的特点。近期交强险赔款分布已体现出这个特点,今年一季度交强险立案数为135.8万件,远高于去年下半年的81.5万件立案数。
交强险费率无需听证
对于保监会审批交强险费率,保监会人士表示,价格法明确规定,保险费率不在“实行价格决策听证的商品和服务”的范围之内。该人士称,听证是价格决策一种好的方法,但不是唯一的方法。
但这受到社会各界较多质疑。一些消费者认为,作为涉及公众利益的行业,价格不能仅仅由行业监管部门“科学决策”,比如火车票价不能只有铁道部说了算,旅游景点价格也不应该仅仅由旅委“科学决策”。监管部门有责任把“科学决策”过程内容向公众公告说明,由公众举手投票。
保监会人士昨天表示,根据相关法规,保监会每年应该对保险公司交强险业务情况进行核查,并向社会公布;根据总体盈利或亏损情况,保监会可以要求或允许保险公司相应调整保险费率;调整幅度较大时应当进行听证。保监会会遵循法律法规开展工作。
费率浮动7月实施
目前,交强险实行全国统一价格,客观上造成“好司机”替肇事司机“埋单”的事实。建立“奖优罚劣”的费率浮动机制,成为一些记录良好的司机的强烈呼声。
保监会有关人士昨天表示,保监会与公安部已经就《交强险费率浮动办法》多次交换意见,研究制定了交强险费率浮动机制框架。同时积极推动双方信息共享平台的搭建工作,在部分有条件的省市开展了试点。交强险费率浮动机制将于今年7月1日起在全国统一实行,上年保单期满续保交强险时将享受浮动费率。
保监会人士特别指出,实行交强险费率与交通违规等情况挂钩后,投保人发生无责赔款的,该赔案不会造成第二年其交强险保费上升。
保监会有关负责人在向新华社记者回答上述敏感问题的同时,还透露,作为交强险重要配套制度,道路交通事故社会救助基金具体管理办法正在由财政部会同保监会、公安部、卫生部和农业部研究制定。
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