中国法律信息网 -> 律师特别关注 -> 正文
 — 新闻焦点 ——————— ■
·中纪委新规锁定职务”便利”...
·建设部购房风险提示:买“小...
·高检渎职侵权检察厅：惩治渎...
·山西省洪洞县黑砖窑案包工头...
·最高院明确刑事大要案量刑原...
·保监会就交强险费率浮动办法...
·顾雏军案被告律师联名要求取...
·保监会出台《保险资产管理重...
 — 本周律师特别关注热点 ———■
·希望“失业”的女律师
·中国律师风云榜
·高考第一天学生告学校 律师...
·上海首份青年律师生存状态调...
·最年轻“东方大律师”点评青...
·学做一名合格的实习律师
·一心当“早起的鸟儿”的律师
·曝光黑心律师调查违章货车
 
 — 新法速递 ——————— ■
·海南省个体工商户定期定额征...
·陕西省出租汽车客运条例（2...
·江西省司法机关错案责任追究...
·反洗钱现场检查管理办法（试...
·国务院办公厅关于印发兴边富...
·气象灾害预警信号发布与传播...
·最高人民法院关于审理涉及会...
·河北省城镇职工生育保险暂行...
 
 — 最新论文 ——————— ■
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
 
“叫板”诉讼费黑洞的重庆律师
      来源:法律与生活  莫言   2007年06月19日 14时16分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 司法行政 
　“律师”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　2006年12月30日，对许许多多拿不出钱打官司的人是个永生难忘的日子。这天，国务院发布了降低诉讼费的新规。老百姓在拍手称快的同时，也牢牢地记住了一个人－－重庆市益安律师事务所律师段茂兵(现任重庆锦扬律师事务所主任)。正是他一次又一次地“叫板”人民法院诉讼收费的“高门槛”，最终催生了这一新规的出台。

　　诉讼费高弱势群体被拒门外

　　段茂兵18岁那年的春节，家住重庆市万州区太龙镇龙水村3社的三舅陈华强一进门，就给段茂兵的母亲跪下了：“姐姐，我想打官司告打伤我的恶人，可诉讼费要500元。我现在身无分文，你得帮帮我啊!”一听说诉讼费就要500元，段茂兵做医生的父亲段开祥一下子锁紧了眉头：自己一月也就不足80元的工资，要养活一家5口，哪来的钱拿给内弟去打官司!

　　段茂兵目睹了舅舅一边抹泪、一边无可奈何离去的孤独背影。当时，他心里想：“人民法院应该是为人民开的，为什么老百姓反倒打不起官司呢？”从那天起，段茂兵就决定要认真学习法律，以后好为老百姓代言。

　　1990年底，段茂兵顺利通过了万州区司法局的考试，到太龙镇司法所做了一名法律工作者。不久，段茂兵就接手了一起官司。村民黄永忠与邻居发生矛盾被对方打伤，双方经过多次调解都未能达成一致，黄永忠只得起诉到法院。可令他没有想到的是，官司一打便是3年，起诉标的不到2000元，但在一审和二审期间，他仅诉讼费就花去了近3000元。后来，因为对方不肯执行，他又去法院申请执行，结果却大大出乎他的意料，执行到手的钱才900元，而他前后为官司却花掉了3400多元!

　　走出法庭大门，手捧判决书的黄永忠落泪了：“我是赢了官司输了钱啊，这样劳民伤财的官司，以后谁还敢打!”那一刻，段茂兵的心揪紧了。黄永忠的每句话都像一根钢针，针针插在了他的心上。

　　屡告“刁状”

　　触动法院利益神经

　　为了弄清弱势群体打不起官司的症结所在，自1993年起，段茂兵先后跑了全国20余省市，走访了80多名因打不起官司而放弃了自己诉权的平民百姓。他发现，各地在诉讼费收取方面大多高于最高人民法院的标准，而最高的竟然多达4倍，这显然是一种乱收费!

　　2003年底，段茂兵代理了重庆市第二中级人民法院所辖一个县法院的追欠官司。标的78．35万元，可法院要求收诉讼费、鉴定费、财产保全申请费等共计31820元。同时，法院还要求原告方交纳保证金3万元。面对如此高额的费用，段茂兵当即与立案庭法官据理力争：“你们收费不合理，应该降低标准。”可对方一点都不友好：“我还从没有见过来法院讲价的律师，官司你愿打则打，不打拉倒!”

　　段茂兵遭到一顿抢白后很不服气：“我要去告你们，我就不相信没有一个说理的地方!”回到万州后，段茂兵果然跑到上级法院告起了“刁状”：保证金竟然和诉讼费一样高，这样的官司老百姓怎么打得起！由于段茂兵一次次去法院“投诉”，后在上级法院的干涉下，最后退还了3万元保证金。

　　不久，万州130名民工在陕西旬阳县打工被拖欠70多万元工资的官司又找到了段茂兵。当段茂兵得知民工们拿不出律师费时，当即同意免费为他们维权。可他没有想到，当自己出钱和民工来到陕西省安康市中级人民法院时，仅仅76万元标的的案子，法院竟然要收取受理费52040元，而“其他诉讼费”竟然是案件受理费的3倍多。对此，段茂兵提出了异议，可对方却说：“我们一直就这样收费，你打不起就别打!”

　　段茂兵又一次被激怒了。回到万州后，他又开始告法院的“刁状”。他先是给陕西省高级人民法院写了一份《请求监督纠正安康市中级人民法院违法行为的紧急情况反映》，没有结果；随后，段茂兵又向陕西省人大常委会反应，呼吁人大予以监督。与此同时，他还与130名民工一起给时任陕西省代省长的袁纯清写信。在省长的关注下，官司如期开庭，但法院收费问题却没有从根本上落实。直到这时，段茂兵才明白，“叫板”法院高收费之所以这样艰难，归根结底是触动了法院的利益神经。

　　千字提案

　　引发下调费用地震

　　就在段茂兵不知何去何从时，一位朋友提醒他：“你是万州区民盟的副主委，又是政协委员，为什么不通过参政议政这个渠道呢？”朋友一句话，点醒梦中人。2005年1月，段茂兵提出的《法院收取诉讼费用制度改革的建议》引起了民盟万州区委的高度重视，并作为民盟万州区委的集体提案提交民盟重庆市委。之后，重庆市民盟主委、现任重庆市政协副主席的陈万志又在段茂兵建议的基础上，重新整理成提案，并于当年召开的全国“两会”上，正式向全国政协提交了《关于人民法院收取诉讼费改革的提案》。陈万志在提案讨论会上说：“这不仅仅是重庆的问题，也是全国的问题。”

　　2005年下半年，根据中央的部署，由国家法制办牵头，最高人民法院、财政部、国家发改委派员参加，成立了“完善人民法院诉讼收费办法领导小组”，并请全国知名法学专家参与，启动了修订和完善《人民法院诉讼收费办法》的工作。经过一年多的努力，2006年12月30日，国务院总理温家宝签发了第481号国务院令，新的《诉讼费用交纳办法》顺利出台。自2007年4月1日起施行的新规规定：法院不再收“其他诉讼费”；10元钱可打劳动仲裁官司；一件离婚官司降至50元到300元不等……

　　“新规”虽然在法院系统带来了强烈的地震，但老百姓对此却无不拍手称快，并纷纷给段茂兵打来电话、写来感谢信，鼓励他要“一直走下去”。
 匿名 │ 用户名 密码
 验证码 换张图
             
 
  [ 相关新闻 ]
·深圳新安街道实施法制教育工程
·艾冬梅案和解结案 律师透露成功关键
·“毛泽东”为酒厂代言 律师称“误导”的广告可认定违法
·江苏“农民工学法活动周”拉开帷幕
·全国知识产权法律服务行业发展高层峰会在黄山召开
·拿着四种执照的律师
·律师公布郑筱萸案法律文书行贿人全部曝光
·山东泰山蓝天律师事务所 单机版完成注册(07-06-19)