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山东省出台新规：社区公共卫生服务由政府财政买单
      来源:齐鲁晚报   2007年07月05日 13时40分 
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　　根据我省出台的《政府购买城市社区公共卫生服务指导意见（试行）》的规定，今后，无论是哪种社区公共卫生服务，都由各级政府财政出资实施。

　　据省财政厅社保处负责同志介绍，由于受传统计划经济的影响，一些地方社区公共卫生服务机构存在服务多少、好坏一个样，干多、干少一个样的现象。新办法出台后，政府对公共卫生服务的投入模式由“养人”变为“养事”，机构获取收入的多少，取决于干事的多少和服务的好坏，将充分体现多劳多得原则。未来政府将通过比质量、比服务、比管理的做法，推行政府购买社区公共卫生服务制度，将大大提高资金的使用效率，促进公共卫生服务的提高和改善。

　　据介绍，从今年起，市、区两级政府将按社区服务人口人均标准，在预算中安排社区公共卫生服务经费，省财政将按照基本公共卫生服务均等化要求和各市经济发展水平、财力状况以及各市开展工作情况，安排一定的专项转移支付资金，对全省东、中、西部地区（不含青岛），分别按社区服务人口人均１元、２元和３元的标准给予补助。

　　财政资金将主要用于为社区居民提供传染病、地方病、寄生虫病和有关慢性病预防控制；精神卫生服务；有关妇女、儿童、老年保健，健康教育；计划生育技术服务；卫生信息管理；协助处置辖区内的突发公共卫生事件，包括向辖区内居民免费接种政府购买的乙脑、流脑、脊髓灰质炎等国家一类疫苗；普及健康知识，开展各种传染病、非传染病的宣传防治；对某种疾病进行调查、统计、监测等有关的卫生信息管理和其他公共卫生服务。

　　购买服务资金来源主要是区级政府预算安排、上级政府补助和各方捐赠等，对购买服务资金的支付，采取先预拨、后结算等办法，由区级财政部门根据年度预算，通过集中支付方式直接支付给社区卫生服务机构，省级财政对实行购买服务方式且运行机制完善、效果明显、群众满意的，经统一考评后，依照各市辖区内城市社区服务人口和省补助标准等情况予以奖补。
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