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广州拟将退役运动员就业安置纳入政府立项
来源:信息时报
2007年08月01日 10时25分
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广州退役运动员数量大幅增加,市人大代表李晓峰建议建立退役运动员创业基金、放宽限制畅通运动员进高校的渠道,解决运动员再就业难问题。昨天,广州市体育局在答复中表示,有关部门已经起草《广州市退役运动员就业安置办法》(征求意见稿),力争纳入本届人大、政府地方性法规立项计划。
退役运动员增多就业难
李晓峰说,人事制度改革使得退役运动员原有就业渠道受阻,新时期政府职能转变抑制劳动、人事部门行政指令的强制性,退役运动员政策性安置力度逐渐减弱,国有企事业单位、党政机关对退役运动员再就业的主渠道很难像从前那样畅通。广州90%以上的运动员是自少儿时期开始从事专业训练,训练时间较长,没有很好地进行文化学习,加上社会经验缺乏,适应能力不强,造成退役运动员就业竞争力较弱。
李晓峰建议,广州应尽快制订《广州市退役运动员就业安置办法》,为退役运动员自主创业提供优惠政策:通过财政统筹、社会捐助、提取体育彩票公益金等途径建立退役运动员创业基金;金融机构对自主创业退役运动员提供无息或低息贷款;税务部门对退役运动员创建的经营实体最初一两年内减免税收。
同时要完善社会保障。首先,完善运动员伤残保险制度,改变以往一次性赔付,对影响终身的伤残状况要给予终身保障;其次,在原有事业保险的基础上,探索补充事业保险的途径,提高退役运动员再次失业后的生活保障标准,延长再就业缓冲期。
放宽运动员进高校渠道
近年,各级政府部门陆续出台系列政策,为退役运动员升学创造条件,但存在一定弊端:对运动员成绩要求较高,只能解决成绩较好、再就业相对容易、处于“塔尖”的少数运动员求学问题,而那些运动成绩不够突出、再就业竞争力相对较弱的退役运动员进高校渠道不够畅通。
李晓峰建议,应该改革现有政策,打破对运动成绩要求,不把进入高校读书作为对运动成绩的奖励。一方面采取措施鼓励所有退役运动员参加高考,录取时给予一定优惠政策,另一方面教育部门单列退役运动员入学指标,真正满足绝大多数退役运动员能够进入高校读书。
接收运动员单位享优惠
市体育局在答复中表示,广州建立“选材、训练、竞赛、输送、跟踪、安置”一条龙竞技体育人才培养体系,起草了《广州市退役运动员就业安置办法》(征求意见稿)。他们对代表建议表示赞同,将拓宽渠道,尽快建立双向选择、自主创业、政策性安置等多种渠道的立体就业结构,大力吸引包括股份制企业、外资企业、私营企业在内的各类用人单位招用退役运动员,对接收退役运动员较多的用人单位给予相应回报。同时成立“广州市体育人才中心”机构,抓好退役运动员就业指导和培训服务。
下一步,他们将和人事局、劳动局加快对《广州市退役运动员就业安置办法》修改,力争纳入本届人大、政府地方性法规立项计划,参照部队转业干部、随军家属安置等规定,对取得优秀成绩的退役运动员给予指令性安置的特殊政策,以法律性文件制定出台。
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