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龙岩:给社区民警放权压担子
      来源:法制网   2007年08月06日 08时36分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 公安安全 
　“民警”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　“我从警15年，一直在市局机关工作。突然被下放到警务室工作，当时心里一下很难接受。”8月5日，在福建省龙岩市公安局新罗分局曹溪派出所石粉村洁净的警务室里，女民警高芳向记者坦陈今年5月份初到石粉村工作时的心情。两个多月过去了，高芳的工作受到派出所和村委会领导的表扬，更重要的是得到了村民们的认可。“现在一天很忙，但过得很充实，总是有人找，调解纠纷、代办证件，还要整理民警工作日志。在警务室工作能够发挥主观能动性，是一个建功立业、大显身手的好平台。”高芳自信地说。

　　与高芳一拨儿从市局机关被充实到新罗区社区警务室的有10名女民警。今年上半年，该市共精简机关充实基层民警数达187人，其中充实警务室警力97人。如果带着情绪下去，工作如何开展？龙岩市公安局局长郭韶翔要求“人往基层走，物往基层流，钱往基层用，政策向基层倾斜”，着力提高基层民警的政治、经济待遇，努力营造拴心留人、干事创业的氛围，使最艰苦的地方成为最有吸引力的地方。

　　据统计，今年上半年，龙岩市公安局已建警务室411个，其中社区警务室93个；配置警务室民警430人，其中城市社区警务室民警100人。全市公安机关警务室建设共投入资金265万元，为警务前移、警力下沉提供了坚实的保障。新罗区专门拨款80万元用于全区100个警务室建设，改善办公条件和环境。记者在石粉村警务室注意到，高芳有一间宽敞明亮的办公室，配备了办公桌椅、电脑、电话，门口张贴了统一的外观标志和标牌。

　　龙岩市公安局政治处主任周希钢介绍说，市局党委决定从2007年全年立功指标中单列出16个名额用于奖励社区民警，从市局机关处科级非领导职数中拿出三分之二的比例来解决社区民警的政治待遇，并决定连续3年开展优秀社区民警评选活动；新罗分局出台优惠政策，鼓励机关和没有一线工作经历的民警到警务室工作，把竞聘上岗警务室民警纳入分局中层领导干部管理的机制，作为科所队长和副科级干部的后备人选。通过一系列倾斜政策，警务室的吸引力增大了，一批优秀民警纷纷走出机关下到了社区。

　　龙岩市公安局社区警务改革最大的亮点是，给社区民警放权、压担子。他们把暂住人口登记，户籍证件申领、变动事项的办理，场所、特种行业许可证的审核，出国、出境等人员的政审等全部下放到社区警务室。由警务室民警按照《警务室服务承诺》的要求，在规定时间内审核、办理、反馈。高芳的一项重要工作就是送证上门服务。这样，警民之间接触时间明显增多，相互了解明显加深，信任感明显增强，民警不愿做、不会做群众工作的问题解决了，难怪石粉村的老百姓都称赞警务室是“建在家门口的派出所”。

　　曹溪派出所所长黄祺告诉记者，根据警务室民警的工作职责，他们把入户访查、安全防范、治安管理和服务群众作为考察的重点，要求社区民警紧紧抓住人口管理这个“牛鼻子”，深化入户访查工作，积极探索以房管人、以情管人，熟悉人口图文记忆法等，不断强化实有人口特别是重点人口、监管对象和有轻微违法人员等高危人群的管理和帮教工作，把换领“二代证”与入户访查工作紧密结合起来，采取预约、上门服务等灵活多样方式，强化流动人口主要落脚点和出租屋的管理，提高办证率、核查率、采集率和治安防控能力，做到“底数清、情况明、管得住”。同时，社区民警将收集到的辖区内各类情报信息和案件线索，及时整理上报给派出所。

　　社区警务室，既是民警施展才华的舞台，又成为警民联系的桥梁和纽带，同时也是社会治安打防控的重要一环。
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