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广东公安战训合一 推进警务机制和基层勤务模式改革
      来源:公安部   2007年08月08日 15时11分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 公安安全 
　“战训合一”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　广东省公安机关狠抓全体民警的基本功训练，在全国率先推行“战训合一”，取得了明显成效。截至目前为止，参与“战训合一、轮训轮值”练兵的“三所三队”民警已有4万多名，推动了警务机制和基层勤务模式的改革。

　　协调战与训的最佳思路

　　晋升警衔要训练，一线民警按照规定每年定期要训练。如何将参训警力盘活为一支边训练边备勤、并承担特定实战任务的机动力量，从而协调战与训的关系，避免以战代训或者只训不战，我省公安机关一直在思考。

　　以广州市公安局海珠分局、深圳市公安局南山分局、东莞市公安局为代表的一些基层公安机关，积极进行了这方面的探索。比如东莞市公安局，就把“战训合一”队伍定位为一支市、县公安机关统一指挥、集中使用的应急机动力量和支援配合力量，承担需要较多警力控制、稳定事态，现场处置等职责，主要通过重要路段、时段的着装巡逻，重点场所的集中整治，重点部位的设卡盘查等形式，发挥训练民警的作用。这种模式的优势，还在于使公安机关始终保持一支训练有素、招之即来的机动作战队伍，有效提高了快速反应能力和防控驾驭能力。省公安厅及时将这些做法进行总结，在去年以来专门召开现场会予以推广。会后，全省县市区一级公安机关全面实行“战训合一、轮训轮值”的模式，落实基层一线实战必训。

　　据统计，目前，珠三角地区的广州、深圳、东莞等都以市局或分局为单位组织民警轮训轮值，每县市区公安机关普遍保持有50至150名边训练边备勤的机动警力。

　　基层民警尝甜头

　　广东的“战训合一”模式不搞一刀切，有在警力、经费紧张的情况下低投入、高产出的广州(海珠)模式，有高起点、高标准、警务训练高科技化的深圳模式，还有因陋就简、硬件不足软件补的广宁、澄海模式等。几种模式的共同特点是：通过科学设置训练内容，使每个参训学员都能掌握实战本领和技能；平时训练，战时用兵，遇有突发事件或紧急任务时，迅速将参训学员转化为一支能够执行勤务活动的机动力量。

　　各基层所队民警轮流集中脱产封闭式培训15天至两个月不等，在实行编组编队建制、严格军事化管理的同时，通过情景教学、研讨教学、案例教学、互动教学、模拟演练、旁听庭审等，侧重操作能力培养，特别是提高处置突发事件的能力。

　　通过“战训合一”实践，基层民警普遍尝到了甜头，实战本领显著增强。2004年以前，广州市公安局海珠分局每年在执法执勤中负伤的人数大约30名，开展“战训合一”实战训练后，2005年降为12名，2006年降为6名。2006年9月，深圳市公安局龙岗分局3名经过“战训合一”训练的民警在盘查可疑车辆时遇到歹徒掏枪反抗，民警果断开枪，击毙歹徒3名，缴获手枪4支、子弹14发，民警无一伤亡。

　　“战训合一”为南粤警队在社会上树立起苦练硬功、执法为民的良好公众形象。
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