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铁路退票费官中司消协在哪里？
      来源:西安晚报  君秋   2007年09月24日 09时17分 
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　“退票费”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　律师孙在辰认为铁路部门收取20％的退票费属于没有合法依据的行政行为，并据此将北京市铁路局告上法庭，要求返还退票费85元。18日上午，北京市铁路中级法院终审维持了原判，驳回上诉。宣判后，孙在辰表示，这个判决结果在意料之中，但称自己“不会放弃”。（9月19日《新京报》）

　　孙在辰说“这个判决结果在意料之中”，其实这个判决结果何尝不是也在很多人的意料之中，从郝劲松到孙在辰，从餐车不给发票官司到退票费官司，哪一起起诉铁路部门官司的结果不是早就在人们的“意料”之中。不错，敢于向铁路部门潜规则叫板的郝劲松和孙在辰都精通法律，但他们的一再败诉已经告诉了我们这样一个道理：面对强势的铁路部门，即使是精通法律的单个消费者，依然无法与铁路部门展开平等博弈，法院在权衡利弊之后，通常都会作出有利于铁路部门的判决。在郝劲松和孙在辰们碰得头破血流之余，在个体力量一次次挑战铁路部门霸王条款失败之余，也许思考这样一个问题更有价值：谁应该代表利益受损的消费者与铁路部门展开平等利益博弈？

　　在我看来，消协应该当仁不让地承担起这个责任。无论是餐车不给发票还是不合理的退票费，铁路部门霸王条款伤害的都是普通消费者的合法权益。作为消费者的“娘家”，为他们讨回公道是消协理应尽到的责任。遗憾的是，在一次次消费者状告铁路部门的官司中，我们却从来没有看到消协的身影。是消协不知道自己应该替消费者出头吗？当然不是。消协之所以在这些官司中选择性地“失声”，比较合理的解释是他们对强势的铁路部门同样有相当的“权力敬畏”之心。当以替消费者维权为己任的消协在“权力敬畏”之下选择性地失声，个体消费者堂吉诃德式的维权悲剧就将变得不可避免——以一己之力挑战强势的权力部门，往往都会以悲剧作为终结。

　　前段时间中消协曾经抱怨自己没有执法权，所以很多时候无力替消费者维权。其实消协与其等待不切实际也不合法的执法权，还不如在每一起有着广泛关注度的维权案件中积极介入。对于消协来说，它的威信和力量就应该建立在消费者对其坚实的信心之上。但当消协在类似“铁路退票官司”这样的维权事件中噤若寒蝉，你又怎能寄希望于消费者能对你产生坚实的信心？消协的力量又从何而来？什么时候，我们如果能看到消协代表消费者将铁路部门告上法院，看到消协在推动霸王条款的废除上不遗余力，消费者与铁路部门平等博弈的利益格局才真正建立了起来。
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