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当心社会疾患产生“耐药性”
      来源:人民日报  罗雪村   2007年09月25日 09时06分 
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　“社会疾患”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　耐药，是指病原体与药物多次接触后，对药物的敏感性下降甚至消失，致使药物疗效降低或无效，多用来指人。

　　社会这个大肌体，同人一样，也会生出大大小小的疾病，如果在初犯的时候不能及时对症下药，彻底根治，也会产生耐药性，致使一些病症成为顽疾。比如“城市牛皮癣”、交通秩序混乱等等久治不愈的“小病”，再比如择校乱收费、非法排污等等至今未被根治的“大病”，仍在侵害着我们社会的肌体。

　　对于这些社会疾患，有关部门也逐一开出了治疗的“药方”，花费了大量人力、物力和财力。针对非法排污，既有保护环境的国家大法，也有责任追究的地方性法规。针对择校热和乱收费、高收费，有关部门也是早有“禁择令”，新修订的义务教育法更明确规定，违反国家规定收取费用的学校主管人员和直接责任人要依法处分。还有，针对制假贩假，各地、各部门更是开展了一系列打击制假售假等违法犯罪的专项行动。

　　但令人忧心的是，这些疾患屡犯屡治、屡治屡犯。一些企业非法排污、超标排污的事件仍时有发生，且排污手段更加隐蔽；制止择校热和乱收费、高收费虽三令五申，但仍有不少学校花样翻新地巧立名目，收费一路看涨。如今，人们一不留神就能买到假烟、假酒、假药、假农资；被讥为“城市牛皮癣”的小广告，不但在大街小巷仍随处可见，甚至贴到了居民小区的楼道里、户门上。

　　这些侵害社会肌体的“病症”为何久治不愈？

　　有了对症的药，但不能及时和坚持长期服用，三天打鱼，两天晒网，其疗效自然会大打折扣。近年来，一些主管部门的工作，似已形成一种定式，对一些问题平日疏于监督和管理，等到它凸显出来，造成严重的后果时，再大张旗鼓地搞一次“治理”，一时间发文件、开大会、颁布各种新的禁令、法令……然而少则几日，多则数周，便悄无声息、偃旗息鼓了。这种做法，久而久之，人们便变得疲沓甚至无动于衷，耐药性便自然而生。

　　药力不够也是产生耐药性的原因之一。这些年，我们听到太多的“严禁”、“禁止”、“责令”、“必须”、“不许”，有了法律法规，但缺乏执行的威力和惩罚的严厉，即使药方再好，但药力达不到病根，则病症必然难以根治，“死灰复燃”、“反弹”现象也就不足为奇了。

　　一旦侵害社会肌体的“疾病”产生了对法律法规的耐药性，其后果将使我们以后治疗这些顽疾时，要投入更多的人力、物力和财力，花费更大的社会成本；同时，法律法规的威信本应是建立在其执行的有效性和及时性上，假若威信缺失，威力何在？

　　一个病人对治疗疾病的药物产生耐药性，危及的是个体的健康和生命；一个社会对治疗侵害肌体疾病的“药物”产生耐药性，则伤及的是法律法规的尊严，以及构建和谐社会的法制基础，其危害难以估量。
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