今年6月，杨惠民、王学智向省委社情民意通道发去电子邮件，反映闻喜县法院推诿拖延，一起债务纠纷案6年不执行。很快，有关部门依法查封了被告的全部财产，进行评估、拍卖，并查清被告家属的工资情况，扣划抵顶债务……
2005年12月，省委社情民意通道向全社会开通，群众可以通过短信平台、语音电话、电子邮件反映问题，提出意见建议，与省委零距离接触和无障碍沟通。另外，各市委和119个县区也全部开通社情民意通道，共同解决问题，促进社会和谐稳定。
以人为本，将“人”字大写，通过确立制度、规范权责，切实保护人民群众的经济、政治和文化权益。回眸五年，人们可以明显感觉到我省民主与法制建设的律动节奏，山西民主法制大厦更加巍峨壮观!
(一)
各级人大及其常委会充分行使法律赋予的立法、监督、重大事项决定、人事任免等重要职权，显示了人民当家作主的威力。
备受关注的《山西省企业权益保护条例》在近期闭幕的省十届人大常委会第三十一次会议上表决通过。过去五年，我省通过、批准地方性法规100余件，件件事关国计民生，立法质量明显提高。依法治省，立法是前提。在立法过程中，地方立法以实现人的全面发展为目标,把发展维护人民群众利益作为立法工作的出发点、落脚点和最高准则。如在制定《山西省农业机械化条例》时，着眼于减轻农民负担，规定对从事田间作业的和非营业性运输的三轮汽车和拖拉机组免征养路费，对在本省范围内从事跨区农田作业的拖拉机免交车辆通行费。同时，坚持走群众路线，开门立法，审议《山西省城市房屋拆迁管理条例》时，在新闻媒体公布条例草案，并举行立法听证会。
省人大常委会紧紧抓住关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题，听取和审议“一府两院”有关方面的工作报告上百次，组织执法检查10余次，有效地促进了依法行政、公正司法。
建设新农村要把钱用在刀刃上,不能胡支乱花。省十届四次人代会确定对省农业厅的部门预算进行专题审议,这是我省改进预算审查监督方式的新尝试。对于代表们集中反映的我省财政资金使用分散、管理农业发展资金的部门较多、影响农业结构调整和农业发展的问题,省政府专门研究了农业资金的整合问题,提高了资金的使用绩效。
(二)
广袤的三晋大地，繁衍生息着3374万人民,他们所思所想的是什么？迫切要求解决的困难又有啥？我省共有各级人大代表近9万人，肩负重托，被称为山西人民的代言人。他们关注困难群众,反映百姓心声,认真履行神圣职责，为群众破解一道道难题。
作为人大代表,一年一度的人代会是其建言献策、踊跃议政的最佳时机,提出建议是代表依法履职的重要内容。王金万,来自怀仁县基层的省人大代表，2006年1月10日，他在会上一口气说了十几分钟:“我就农村中小学校危房改造问题,进行了两个月的持证视察,先后深入到40个村校逐一调查走访,了解到危房改造速度慢的原因是配套资金不能及时足额到位……”问题很快引起重视,怀仁县政府在2006年底全部完成了中小学危房改造,在全省率先建起多所标准高、质量好的农村寄宿制学校,面貌焕然一新,为农村公立学校走出困境闯出一条新路。
右玉县南山地区是出名的缺水区,水贵如油,生活在这里的人们祖祖辈辈都靠从几十里外人背驴驮,受水困扰的人口达1万多人,牲畜6000多头。胡守义代表就是当地人,对吃水困难有切身感受，他跋山涉水,走村串户,察民情,听民声,与群众面对面谈心交流,多次在会上大声疾呼。经过不懈努力,由省、市、县三级投资的引水解困工程终于启动，打深井、建水池、筑旱井，群众终于喝上甘甜的自来水。
谈起当代表的体会,李同喜代表有感而发:“代表不仅是‘握握手、拍拍手、举举手’,而要尽职尽责,不能怕得罪人。”这几年,随着城市化进程的加快,因土地征用而失去耕地的农民急剧增加,生活没有了来源。李同喜在省人代会上提出了“不让农民失地又失望”的建议,有关部门提高了征地补偿费，按照“失地不失保,失地不失业”的目标,拆除二元结构壁垒,逐步实现由农民向市民的转变,为失地农民安居乐业创造了条件。
我省人均水资源381立方米,不足全国平均水平的20%,全省有22个城市和70个县城严重缺水,440万农村人口饮水困难，但浪费状况却十分突出。根据群众呼声，省人大常委会开展了声势浩大的《关于全面推进资源节约与综合利用的决定》贯彻实施情况检查，我省从今年9月1日起调整水资源费征收范围和标准。
(三)
由著名导演张艺谋执导的《秋菊打官司》令无数观众热泪沾襟，感慨万端。截至今年9月，我省累计办理各类法律援助案4万余件，解答咨询40万人次，为3万余名像“秋菊”一样生活困难的老百姓讨回了“说法”。
2003年7月，来并打工的农民吴留建在建设南路行走时，突然被一块坠落的大型广告牌砸中头部，造成开放性颅脑损伤。他躺在医院,举目无亲,有关单位互相推诿,太原市法律援助中心为其提供法律援助。太原市迎泽区法院判决太原青春美容培训学校和太原职业教育中心赔偿他医药费、护理费等共计45989元,使他痛楚的心灵得到安慰。
公民在法律面前一律平等，法律援助对于维护弱势群体的合法权益,保障人权,促进司法公正,完善社会保障体系意义重大。现在全省已成立援助中心128个,已建率达97.7%，且均为正规的全额事业单位，在岗人数383人。
“给群众一个明白,还干部一个清白。”今年初秋时节，天镇县东沙河村村务公开栏前人流涌动，乡亲们就公开的计划生育、宅基地、水电费、合作医疗等内容与村干部进行对话,一个个疑问消除了,矛盾化解了。我省现在全面实行村务公开的行政村已达31913个,占总数的99%,其中规范公开的村达到87%。省民政厅基政处处长吉立民说:“只有把农村基层民主法制建设这个大头抓好,才能为创建‘平安三晋’奠定坚实基础。推进和提高村务公开、民主管理的质量和水平,可以最大限度地保障广大村民的知情权、决策权、参与权和监督权。”
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