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物业税主限投资性买房
      来源:扬子晚报   高利平   2007年10月17日 10时31分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 财税审计 
　“物业税”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
“对于大多数只拥有自住房的购房者而言，物业税开征不会对其产生影响。”昨天，南京市地税部门相关人士在接受记者采访时透露说，在可以预见的将来还看不到拿物业税覆盖这种消费性的个人住房的可能性。如果真的条件成熟了，除了营业性的不动产被物业税覆盖之外，首先可能被考虑覆盖的应该是高档豪华住宅，而最好认定的是独立别墅，物业税和一般老百姓拥有的住宅还很远。 　　3年前南京已经开始调研

　　“其实早在3年前，我们就开始根据部署对物业税开征的可行性进行调研了。”南京市地税部门的一位参与调研的工作人员透露说，他们调研的对象主要是南京较具有代表性的两区一县，即鼓楼区、江宁区和高淳县。对这些区县，税务部门已经进行了长时间的数据采样，在统计物业数量的基础上，进行了规模的模拟评估测算。

　　该人士表示，南京虽然是先行调研的城市，但物业税即使征收，也将是全国统一征收。对于征收时间，这位人士坦言，其实早在今年年初的时候，就有传言称，年内可能开征物业税，而到目前为止，由于物业税虽然已经在包括北京、深圳、重庆、大连等10个城市进行房产模拟征收试点，但是由于该税种开征争议尚存异议，因此要在年内推行几乎不可能。

　　市民要理性看待物业税

　　在采访中，记者了解到在国外，物业税其实是一种普通的税种，但在国内开征物业税想法一出，之所以引起各方面的高度关注，有关人士表示，主要在于目前购房人承受的房产税收已经够多，再开征物业税的话，买房人的负担就会更重。

　　面对可能向炒房者发起强大攻势的物业税，一些只拥有自住房的老百姓也开始有所担心，怕自己的购房、养房负担会进一步加重，成为名副其实的“房奴”。对此，南京市地税部门的人士明确表示，这种担心是没有必要的。因为就目前而言，现行房地产税制的不规范，税种数量多，造成税源分散，税收征收管理的难度很大。而开征物业税其实是将一些小的税种进行合并，因此从概念上而言并不是额外推出一个新税种，让市民凭空又多交税。

　　但该人士同时透露说，根据目前调研统计的结果，他们已向上级税务部门进行建议，为避免政策调整引起大的变动，起步阶段征税门槛可定得高一点，税率定得低一点。“为平衡税负，在非物业税试点地区，取消对个人拥有的非经营性房产免征房产税的政策。以完善有区别的住房税收政策，加大引导合理住房消费力度。”

　　物业税重在打击投机客

　　征收物业税究竟会对哪些人群造成影响？南京大学房地产研究中心的葛扬教授认为，与交易环节需要缴纳的营业税、个人所得税等税种相比，物业税是对个人拥有房产的持有环节进行征税，拥有的房产越多、面积越大、位置越好，承担的物业税也相应增多。对投资者而言，物业税一旦开征，其打击作用显而易见，投资客不得不为拥有的每一套住房缴纳几千元甚至上万元的税款。葛扬表示，物业税还有可能对拥有多套住房的产权人施行更高的税率，从而有效打击投资需求。

　　那么物业税开征后对房价又会造成什么样的影响呢？记者在采访中了解到，房地产业内对这一话题存在着截然相反的两种观点：一方认为如果开征物业税，最直接的结果便是降低开发成本，导致房价下降。从理论上说，由于地价和相关税费分70年交，这就意味着占住宅成本50%多的地价和相关税费在销售时只需先缴纳七十分之一，使得房屋的初始价格较低，对于自住型房屋购买者来说，降低了购房的“门槛”，因此开征物业税是一大利好；而另一方则认为物业税扭转不了房价的上涨趋势，因其除了受到土地的影响外，更主要的是由供求关系决定的，市场需求将使得房价依然居高不下。葛扬教授认为，物业税对房价的影响应看具体城市拥有多套住房的人数比例，拥有的越多，受波及的投资者越多，抛房也就增多，从而导致市场需求“减速”，对房价产生抑制。

　　已购房是否交尚未明确

　　业内人士表示，目前我国的城市化速度非常快，土地增值的水平与空间也相当大，而国外在这些方面的发展已经基本稳定，因此国外征收物业税的经验可以借鉴，但是不能简单套用。尽管我国已经颁布了《物权法》并已实施，但相关环节却并未明确。

　　楼市专家告诉记者，首先物业税每年征收的标准应如何确定一直悬而未决，有人提议按千分之八开征，也有人提议按1%征收，还有人认为应该每年有不同的标准。那么这些标准由谁来定、怎么制定便是个疑问。此外，对于已买过房产和买新房的业主如何征收也没有说法，买过房的认为自己的房款已经一次性付清，不应纳入物业税的征税范畴，这种观点本身并没有错，但是如何与买新房的产权人有所区别值得探讨。专家指出，物业税的开征不能操之过急，应该有个渐进的过程，等相关配套法规完善之后再征不迟。

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