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加快产权方面立法 《国有资产法》在制定中
      来源:中国网   2007年10月24日 08时56分 
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　　全国人大财经委企业破产法起草工作组成员、中国政法大学研究生院常务副院长李曙光表示，10年来我国法治建设最突出的成就就是有关市场经济方面的立法，这其中有关市场经济产权的法律，10年来有了很大推进。

　　李曙光说，从整个国家发展的阶段来说，市场经济方面立法的进展特别有亮点。这10年来是中国市场经济进展最快速的10年，是市场经济体制初步构建的10年，所以市场经济的法治也发展得比较快。2003年修改宪法，第一次把尊重和保障人权写进去，第一次把保护公民的私有财产及其权利写进去，把保护私有财产权和保护共有财产权放到平等重要的位置，这是有关市场经济的立法方面一个很大的推进。

　　李曙光表示，我国有关市场经济产权的法律10年来一个很大的推进，就是制定《物权法》。《物权法》是保护公民的基本财产权以及保护国有财产权的法律依据，特别是保护公民的私有财产权方面，《物权法》做得非常到位，这在以前是不可想象的。

　　改革开放这么多年，合法的私人财产财富在不断壮大，但是没有法律保护它，这会导致很多后果，包括财富外流、市场的产权边界不清晰、公民创业积极性不高，整个市场经济没有信誉等等。《物权法》通过以后，这方面有很大的进展。《物权法》算是一个财产法，包括有形的财产、无形的财产，包括知识产权，人民的智慧成果。

　　作为起草小组的成员，李曙光同时表示，涉及到市场经济产权的《国有资产法》也正在制定中。他说，我国是一个大国，国有资产是整个国家的经济基础，某种程度上是国家最庞大的一笔资产。现在很多人把国有资产理解为国家企业的财产，这大大地缩减了国有资产的概念。国资委在管国家财产，它只管了153家国有企业，范围很小。还有很多国有企业国资委没有管到，比如说金融类的国有资产、新闻国有资产、国防国有资产，还有分散在其他部委、大学的国有资产。除了经营性的资产，行政单位、事业单位的资产，另外还有历史文化遗产，一些非物质的资产都是国有资产。

　　此外还有土地、矿藏、河流、牧场等资源性的国产资产，所以一定要就国有资产加快立法，这也是近10年提出的。涉及到产权的法律，如《物权法》、《国有资产法》、《土地法》，另外还有《税收法》，我们要加快推进。
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