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广东省司法厅加强律师社会主义法治理念教育 推动律师事业健康发展
来源:广东省司法厅网站
2007年11月14日 14时27分
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为贯彻落实党的十七大精神和司法部全国律师社会主义法治理念培训班精神,推动“法律服务与法律援助为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动”的深入开展,省司法厅近日举办全省律师社会主义法治理念培训班,进一步加强以社会主义法治理念为重要内容的律师培训工作,要求律师队伍牢固树立和自觉践行社会主义法治理念,在律师队伍的政治思想建设方面,继续走在全国的前列,推动广东省律师事业健康发展。
一、切实加强律师教育培训工作,努力提高律师队伍政治素质、职业道德素质和业务素质
(一)加强组织领导,进一步增强开展培训工作的自觉性。全省各级司法行政机关加大对律师培训工作的监督指导力度,进一步落实责任制,把律师教育培训工作始终摆放在重要位置,纳入重要议程;律师协会具体组织实施好有关培训工作,完善培训工作的制度保障、师资保障、经费保障,充分发挥继续教育工作委员会的作用,统筹开展多种形式和多种类型的执业律师教育培训工作;律师事务所增强开展培训的自觉性,发挥出律师事务所的基层基础管理作用,结合具体个案组织培训;执业律师积极主动参加各种类型的培训,切实提高自身政治素质、职业道德素质和业务素质。
(二)实行全员分阶段分类别培训,进一步增强培训的科学性。在培训工作中注意按需施教、学以致用。一是把握好立足当前,着眼长远的培训原则。统一规划培训工作,设立短期目标和长远目标,分步骤、分阶段、分工负责组织实施。在当前加大政治思想教育培训的力度,教育和引导广大律师牢固树立和自觉践行社会主义法治理念。从长远来说,着眼于全面提高律师队伍整体素质,建设一支坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍;二是处理好全员培训与突出重点的关系。在当前重点加强对执业律师群体的培训;三是认真办好分类培训。按照律管干部、合伙人、执业律师、律师事务所辅助人员、上岗前实习人员、党员律师几个类别,分别按照不同内容和要求进行培训,构建起科学的分层分类的律师教育培训工作体系。
(三)紧密联系实际,进一步增强培训工作的针对性。科学设计培训课程,增强针对性和实用性,紧密联系国情、省情,紧密联系国家法治建设和经济社会发展对律师的要求,紧密联系律师工作实际,贴近现实;改革创新培训方式,根据律师工作政治性、专业性、执业流动性强的特点,强化实践性教学环节,进一步探索信息化培训方法,采用律师们喜闻乐见、乐于接受的培训方式,最大限度地调动律师的学习热情,切实解决培训工作的针对性实效性问题。
(四)加强对培训工作的管理,进一步增强培训的规范性。加强对各类培训班的管理,司法行政机关和律师协会对培训班的主题、内容、授课人员、参训人员进行认真审核,严格把关;建立律师培训质量考核评估制度,制定培训评价标准,将律师参加培训活动的情况纳入律师事务所和律师执业年度考核的重要内容,进一步增强培训的规范性。
二、深入开展主题实践活动,充分发挥律师法律服务职能为构建和谐社会服务
一是抓思想认识,进一步增强推进主题实践活动的自觉性和责任感。利用主题实践活动转段的机会,对参加活动的法律服务人员进行再动员再部署,切实解决个别地方和少数法律服务人员思想上不重视主题实践活动的问题。同时把学习讨论阶段的思想收获,内化为自觉的意识,转化为积极的行动,引导法律服务人员以主人翁的姿态更加主动地参加到活动中来,更加准确地把握主题实践活动的工作方向和要求,努力做到“三个结合”,即把主题实践活动和深入持久地开展社会主义法治理念教育结合起来,与切实增强法律服务、法律援助服务构建社会主义和谐社会的能力结合起来,与进一步加强法律服务队伍建设、法律援助队伍建设结合起来,切实增强工作的自觉性和责任感,不断把主题实践活动引向深入。
二是抓职能发挥,进一步增强服务构建和谐社会的能力。律师行业继续深入推进律师进社区、进基层、进农村工作,要积极拓展律师担任政府法律顾问工作,要严格认真地组织律师参与涉法信访工作;今年下半年到明年初,各市组织属下的律师事务所开展省厅部署的“服务为民办实事”专项活动,要求以律师所为单位,公开承诺服务社会和谐、服务民生要办的实事。在此基础上,进一步整合资源,建立起服务更加便捷、社会效果更加明显、职能发挥更加充分的公益性法律服务体系,拓展主题实践活动的深度和广度。
三是抓规范管理,进一步提高法律服务行业和法律援助工作规范化建设水平。进一步推进法律服务和法律援助规范化建设。律师行业把主题实践活动与律师工作规范化建设结合起来,与加强律师队伍建设结合起来,与进一步加强律师事务所管理结合起来,下大力气解决律师事务所管理中存在的主要问题,明确行政管理、行业管理、律师事务所基层基础管理的职能,理顺三者的关系,确保政令畅通,确保我们的管理措施能收到事半功倍的效果;按照省厅今年出台的《关于进一步加强律师事务所管理的意见》,重点抓好事务所内部的制度建设和落实管理责任,力争在律师事务所的内部管理机制上有新的突破。
四是抓监督指导,确保主题实践活动取得实实在在的成效。省厅里成立7个检查小组,从现在起到年底前,到全省21个市对贯彻落实主题实践活动方案以及加强律师事务所管理的情况进行检查,加强面对面的指导,及时解决工作推进中存在的问题,同时总结推广经验,以点带面,整体推进主题实践活动和加强律师事务所管理工作的开展。各地积极组织力量开展检查,认真了解每一个法律服务和法律援助机构开展主题实践活动的情况,对照《方案》规定的内容和要求,一项一项地督促落实,针对不同类别律师事务所管理中存在的问题,深入调查研究,采取切实可行的措施加以解决。
五是抓宣传推广,努力树立法律服务队伍良好的社会形象。加大对主题实践活动的信息采集和专报力度,从一般的动态报告转向有深度、有份量的报道,让各级领导了解广东法律服务工作和法律援助工作在构建和谐社会中的重要作用;各地通过报刊、广播、电视、网络等媒体,以开辟专栏等形式对主题实践活动中的创新措施及突出成效进行广泛宣传;大力挖掘广大法律服务工作者和法律援助工作者在服务民生、服务社会经济发展、服务和谐社会建设中的优秀人物和先进事迹,培养、树立和表彰宣传一批先进典型,主动向社会展示主题实践活动的成果和法律服务、法律援助队伍良好的社会形象。
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