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人大法工委就道路安全法草案听取司机意见
      来源:人民日报  毛磊、刘晓鹏)   2007年11月20日 09时36分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 交通运输 
　“道路安全法”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　全国人大常委会第三十次会议审议的道路交通安全法修正案草案，对现行法律第七十六条第一款第二项的规定进行了修改。修正案草案在维持过错推定原则的同时，进一步明确了非机动车驾驶人、行人有过错情形下机动车一方承担赔偿责任的比例。

　　修正案草案的有关内容一经报道，立即引起了社会各界的高度关注。为了将这一条修改好，全国人大常委会法制工作委员会于11月中旬召开座谈会，听取公交公司、出租汽车公司部分司机的意见。与会司机在无过错时是否应当承担责任、承担责任的比例、强制保险三个方面提出了各自的看法。

　　——关于机动车无过错时是否应当承担责任

　　有的司机认为，机动车无过错就不应当承担责任。法律应当平等保护当事各方，对于交通事故责任强制保险之外的损失，应当以过错为基础，谁的过错谁承担责任。道路交通安全法第七十六条给人的印象是发生交通事故后由机动车全赔，或者赔偿绝大部分。造成了一些人专门与机动车“碰瓷”，诈取事故赔偿。

　　有的司机赞成机动车无过错时应当承担10%的责任，认为有关法规一直是这样规定的，可以接受。

　　——关于机动车一方承担责任的比例

　　有的司机提出，对道路交通安全法第七十六条应当细化，明确在各种情况下承担责任的百分比，以避免在实际操作中出问题。有的司机提出，现实中还有责任无法认定的情况，法律对此也应当明确规定如何处理。

　　有的司机说，现在道路交通事故中机动车应当负全责的情况已经不多了，很多事故是由于行人、非机动车违章造成的，但在实际处理上，机动车一方的责任常常不能按照规定得到减轻。即使行人、非机动车一方被认定为负全责，其损害也往往由机动车一方赔偿。

　　——关于机动车交通事故责任强制保险

　　有的司机说，目前的问题不是道交法的规定不正确，而是交通事故责任强制保险制度以及社会保障制度不健全。与商业性质的第三者责任保险相比，目前的交通事故责任强制保险保费高，但是赔付额却过低，只有几万元，在机动车一方无过错的情况下甚至只有1000多元，与往往高达数十万的人身伤害损失相比，根本不能解决赔偿问题。有的运输企业，一年中交通事故责任强制保险的赔付总额甚至比保费总额还低。保险范围之外的损失无论司机还是运输企业都难以承受。只有加大交通事故责任强制保险的赔付额才能解决问题。

　　有的司机说，交通事故责任强制保险区分损失类别是不对的。分别设限，即便损失总额不超过总的限额，也不能全部获得赔付。如有一起事故，损失总共5万元，最后却只赔付了2000多元。应当明确交通事故责任强制保险理赔不区分损失类别，在总的保险限额内的损失，都应当赔付。

　　有的司机说，目前的交通事故责任强制保险，机动车之间发生交通事故，无过错的也要赔付400元，结果出现了这样的怪事：在一起轻微事故中，无过错方赔了400元，有过错的一方却只赔160元。对于财产损失，交通事故责任强制保险的赔付应当以过错为基础；对于人身损害，则不应当以过错为基础，这样才能保护行人和非机动车的权益。

　　有的司机提出，现在交通事故强制责任保险的理赔周期长，所需材料庞杂，不利于保护受害人利益。
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