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劳动者从使用到保护之坎
      来源:瞭望  张迁   2007年11月29日 14时31分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 劳动人事 
　“劳动合同”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　连日来，一些知名企业以多种方式大规模裁员引起社会关切。与此同时，媒体披露，一些地方冒出了指导企业规避法律的各类“劳动合同法培训班”，报名参加者为数不少。种种迹象表明，明年初《劳动合同法》正式实施前，有可能引起劳动纠纷高发，需要主管部门关注。

　　有专家认为，产生这种现象的原因之一，在于劳动合同法的内容明显倾向劳动者一方，导致企业产生所谓“对策”行为。

　　然而这只是问题的一个方面。此前谈到劳动者权益保障，舆论的关注重点经常是被欠薪的农民工。华为事件出现后人们发现，事实上，对员工劳动权益保护不足的情况，存在于各个行业与企业。“资方”的话语权大于“劳方”，是当前的社会现实。

　　在计划经济年代，城镇职工奉行的是“全民就业”模式，职工的各种权益由单位落实。在实行社会主义市场经济后，大量单位人转为社会人，这一方面提高了经济效率，另一方面，则是一些行业、企业职工的相关权益保障失衡，并成为影响社会和谐的重要矛盾之一。

　　经济效率的提高不能以侵害劳动者利益为代价。对职工权益保障不到位，产生了种种看似矛盾的现象，一方面，大量农业人口进入城市打工，成为中国经济腾飞的重要力量；另一方面，农民工工资长期低下、劳动环境不好，已成为贫富分化、市场消费不旺、社会心态不稳的重要原因之一。

　　在城市，一方面多个行业、企业加班频频，“过劳死”进入中国，在职人员身体素质下降；另一方面，则是就业岗位短缺，就业压力增大。

　　也就是说，在中国经济转型期的今天，社会矛盾的焦点，已经从“使用”劳动者，转为“保护”劳动者权益、“提高”劳动者素质上来。而从政府看，下一步其职能转变的重要内容之一，是要大力加强对城乡各种劳动者相关权利的保护。这也是劳动合同法等相关法律的的重要指导思想。

　　避免当前一些企业搞“突击裁员”，伤害职工利益，不能以立法原则的让步为代价，而应在执法上更为积极主动。

　　比如，尽快出台劳动合同法的司法解释，填补法律空白点，明确“突击裁员”等各种钻法律漏洞的行为失效；比如，政府部门加强劳动监察，严惩损害劳动者权益的经营者；比如，扩大工会等维权组织，强化工会职能，增强劳动者的谈判能力和维权能力，等等。

　　总之，劳动者从使用到平等保护这道坎，应过得平稳、和谐，而不能任由资方以资凌法。
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