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成都金牛：建立扣押冻结款物复议审查新机制
来源:检察日报 谷萍 张宇
2007年12月26日 11时29分
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主题分类:
检察业务
“
冻结款物
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日前，四川省成都市金牛区检察院结合干警执法档案试点工作，推出了《扣押、冻结款物复议审查的实施办法》，使相关人在不服扣押、冻结款物相关决定时寻求司法救济有了制度保障。
《实施办法》要求围绕扣押、冻结款物工作的各个具体环节，制定一系列规范性法律文书，将《人民检察院扣押、冻结款物工作规定》的相关内容，以权利告知书的方式送达相关人，让其知晓相关法律规定，同时为他们指明不服扣押、冻结款物决定的司法救济途径。
《实施办法》明确申请复议或投诉人的范围为被扣押、冻结款物的持有人、与涉案款物有利害关系的第三人，要求检察院在查办职务犯罪案件中作出扣押、冻结款物决定和处理被扣押及冻结款物决定时，应及时告知相关人如对决定不服有申请复议的权利，对干警个人在执法过程中的违法行为有进行投诉的权利。对相关人提出复议申请或投诉的，检察院要进行复议审查或调查并及时答复。
《实施办法》同时规定，扣押、冻结款物复议审查工作由该院检委会承担，计财、办案部门派人列席复议审查全过程，就相关情况作出说明；对干警执法行为涉嫌违法的投诉由该院纪检组进行调查并作出结论。“过去，我们是将扣押、冻结款物复议审查工作直接交由原办案部门负责，现在的做法强化对扣押、冻结款物决定和执行部门的外部监督，保证扣押、冻结款物工作在阳光下运行。”该院有关负责人如是说。
此外，该《实施办法》还明确要求将干警执行扣押、冻结款物情况和对相关人实施司法救济的情况，作为干警办案质量考评的一部分，纳入执法档案的个案考核表，以便从制度上进一步规范干警执法行为，规范款物扣押、冻结处理，为公民和法人的物权提供更为全面的司法保护，维护群众的切身利益。
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