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职务犯罪 咋对“上梁揭瓦”虎视眈眈？
      来源:四川在线  段兴焱   2007年12月26日 15时26分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 刑法刑诉 
　“职务犯罪”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　日前，上海市检察院在新闻发布会上称，房屋动拆迁已经成为该市职务犯罪的“重灾区”。为此，检察机关呼吁加强对动拆迁单位“一把手”权力运作的监控。(据2007年12月24日新华网)

　　不知从哪一天起，拆迁这种“上梁揭瓦”档子事，已成为不少民众为之痛苦、烦恼甚至恐惧的事，随着近年来新区开发、旧城改造大量实施，市政拆迁安置随之剧增，少数官员竟然对此虎视眈眈，利用职务之便，大搞权钱交易，行贿受贿，进而招至民怨沸腾。

　　职务犯罪对“上梁揭瓦”虎视眈眈，一方面暴露出我们的政府管理体制弱化，权力过分集中，使犯罪分子有机可乘；另一方面说明我们的监督机制有缺陷，查处和防范不力，为犯罪留下了方便之门。纵观拆迁腐败案种种作案手法：一是重复补偿征地拆迁项目，骗取补偿款；二是凭空虚构征地、拆迁项目，贪污补偿款；三是虚增房屋、建筑物的数量或面积，共同贪污补偿款。拆迁人员与被拆迁人相勾结，共同瓜分所得拆迁补偿款。四是对不属征地拆迁范围或按规定不能补偿的项目进行补偿，骗取国家补偿款。五是在征地拆迁工作中大肆行贿受贿。虽然作案手法各不相同，但大都是“共同作案、内外勾结”，多发生在拆迁员与被拆迁人之间、开发公司与土管部门之间，以及拆迁公司与开发公司之间等。

　　制约权力、规范权力的核心永远是透明。要给予权力的透明运行以制度保障，要尊重公众充分的知情权，哪怕是使用一角一分都必须征得公众或是其代议机构同意并有明细账目可查。须知，权钱交易是职务犯罪最典型的表现形式，必须针对动迁案件中暴露出的对单位“一把手”监督缺位乏力，致使“一把手”以权谋私、贪污受贿职务犯罪等案件时有发生的情况，积极探索建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，坚决把“上梁揭瓦”虎视眈眈者扼杀在萌芽之中。
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