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全国检察长会议报告解读:新提法 新改变 新名词
来源:法制日报 杜萌
2007年12月27日 09时06分
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主题分类:
检察业务
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在26日召开的全国检察长会议上,最高人民检察院检察长贾春旺所作报告中出现的新语词引起了记者的注意。与往年全国检察长会议相比,这些新语词牵出的新观念恰恰是以往不曾提及的,其新颖思想及观念明确显示出宏观思维的新变化。
一个新提法:公正高效权威的社会主义检察制度
“建设公正高效权威的社会主义检察制度”这一提法首次出现在检察机关的文件中,并首次由贾春旺提及。
追根溯源,这一提法的浮出既是贯彻党的十七大精神、深化检察体制和工作机制改革的具体表现,更是检察机关的理想目标的明晰表达。
记者感到,与往年成就相比,检察机关更有底气昭示自己的理想目标——公正高效权威的社会主义检察制度:
5年来,检察改革深入推进,体制机制不断完善,检察机关认真落实中央关于司法体制改革的部署,积极参与改革的研究论证,由其牵头的改革任务基本落实,检察改革三年实施意见确定的任务基本完成;健全检察理论研究工作机制,加强与学术界的交流和合作,对中国特色社会主义检察制度作出了比较系统、深入的理论概括;全国检察机关具有本科以上学历的检察人员比例从2002年底的39.2%上升为2006年底的63%,检察人员参加司法考试通过率由2003年的13.8%上升为今年的36.7%;2006年受理群众对检察人员的控告、举报比2003年下降了31%,因违法违纪被查处的检察人员下降了36.7%。
一个新改变:体制保障
记得去年全国检察长会议上,贾春旺提出“为构建和谐社会提供有力的司法保障”。而在今年的全国检察长会议上,措辞表述有了这样的微细变动——“为推进中国特色社会主义检察事业提供强大动力和体制保障”。
变动本意何在?
在“检察制度”的中心语修辞上突出了中国特色,强调了社会主义属性。这显然不能仅仅从语言表述的角度去理解。
一个新名词:民生诉求
“民生诉求”一词在此次会议贾春旺所作的报告中“露脸”,出现在“立足检察职能,注重保障和改善民生”的重要段落里。
贾春旺在强调“注意发现带有倾向性、苗头性的民生诉求,配合党委、政府和有关部门从源头上进行化解”时,要求检察机关严肃查办依法惩治发生在群众身边、损害群众切身利益的犯罪活动,如社会保障、征地拆迁、移民补偿、医疗卫生、教育、就业等领域发生的职务犯罪案件,查办国家机关工作人员利用职权实施的刑讯逼供、非法拘禁、破坏选举等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件;依法及时介入重大责任事故调查,坚决查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大安全生产事故的犯罪案件;加强对涉及劳动争议、保险纠纷、人身损害赔偿等民事审判和行政诉讼的监督;依法监督纠正显失公平的裁判,维护弱势群体的合法权益。
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