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“禁酒令”存废之争:利益集团的博弈
      来源:浙江在线  张魁兴   2007年12月28日 14时38分 
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　“禁酒令”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　近日，一种“禁酒令违法”的说法得到了河南不少酒类企业的认同。业内人士分析，这些企业认为，正是由于禁酒令的颁布，为自己抢占“家门口”市场造成了障碍。但“禁酒令”却得到了老百姓的广泛支持，有专业人士建议，酒厂打开销售局面要靠自己努力，而不是怨天尤人，寄希望于废除“禁酒令”。(12月27日《河南商报》)

　　报道称，信阳市“禁酒令”实施后，半年节约酒水费4300万元，当地酒厂销量下降了约1/3。而且，“禁酒令”产生了“蝴蝶效应”，商丘、南阳、许昌、驻马店等省辖市也陆续出台了“禁酒令”，河南差不多有一半市地都先后实施“禁酒令”，在公务员队伍中广泛开展“禁酒”活动，这无异于要断白酒厂家商人的财路，他们肯定不高兴，他们肯定要抗争。

　　然而，白酒厂家商人能拿“禁酒令”说事吗？酒类企业是税收大户，这不错，“禁酒令”既让酒类企业减少了收益，也让政府减少了税收；而且《公务员法》也并没明确条文规定公务员中午不能喝酒。但是能因此废除“禁酒令”吗？我以为，酒类企业不可能取胜。“禁酒令”虽不是法律规定，但也不违法，一是中午禁止公务用酒，在公款吃喝极为严重的今天，符民心合民意，二是规定公务员中午不喝酒，是为了更好地服务公众，是符合《公务员法》精神的。“禁酒令”何来违法一说！

　　当然，“禁酒令”肯定会损害酒类企业的利益，就像在公共场所禁烟损害烟草企业利益、禁毒损害毒贩子利益一样，什么样的禁令都会损害一部分人或利益集团的利益，但禁令是保护公共利益的，与利益集团的所失相比，公众的所得更为可观，一是一些官员不再醉眼上班，在好好服务公众的同时，也树立了政府的良好形象；二是有利于节约有利于遏制腐败，公款吃喝是公众诟病的腐败之一，信阳市“禁酒令”实施半年就节约酒水费4300万元，如果“禁酒令”推而广之，全国节约的酒水费肯定是一个天文数字。

　　一个符民心合民意的“禁酒令”，竟遭到白酒企业的公开叫板，可见白酒企业对公共利益的漠视和社会责任的缺失。河南省酒业协会法律顾问、河南德英杰律师事务所的亢银忠律师说的没错，“禁酒令”是要考虑相关利益人的利益，但是在公共利益面前，个人利益或一些利益集团必须作出牺牲，这是社会公民的义务。试想，酒类企业能为了企业的利益阻止公务禁酒吗？烟草企业能为企业了利益阻止公共场所禁烟吗？“禁酒令”存废之争是白酒企业与公共利益之争。如果“禁酒令”被叫停，是公众的悲哀，也是政府的悲哀。我们期待“禁酒令”全国推而广之。
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