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“国际反腐败日”不应冷冷清清
      来源:光明网  高福生   2007年12月10日 14时45分 
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 “反腐败”相关资料:新闻动态 法规文件 典型案件 论文文献
 
  今年的12月9日是第四个国际反腐败日。2003年10月31日,第58届联合国大会通过决议,正式采纳历时两年多拟定的《联合国反腐败公约》,并决定于当年12月9日至11日在墨西哥梅里达举行高级别签署会议。这项决议还将每年的12月9日确定为国际反腐败日,以纪念公约的签署和唤起国际社会对腐败问题的重视与关注。于是,每年的12月9日,联合国都会呼吁世界各国举行相关宣传活动,倡导“帮助消除腐败是每个人应尽职责”的理念。(12月9日《新华网》)

  近年来,随着全球化步伐的加速,腐败现象也呈现蔓延趋势,成了一种世界普遍存在的丑恶现象。所有国家,不管大小和贫富,都存在着腐败现象。更为严重的是,腐败还成了阻碍各国尤其是发展中国家发展的重要障碍,成为世界经济健康发展的绊脚石。来自世界银行的一份统计数据显示,在发达国家和不发达国家中,每年支付的贿金超过一万亿美元。许多针对贫困国家和地区的援助和发展计划都因当地猖獗的腐败行为而收效甚微。

  目前,世界范围内的腐败现象已经渗透到各个层次,各个领域,经济腐败、政治腐败、学术腐败层出不穷,而在工程、体育等领域腐败现象更为严重。在腐败的重点领域中,工程建设项目腐败首当其冲。无论是发达国家还是发展中国家均不同程度受到工程建设项目腐败问题的困扰。2005年3月16日,透明国际在伦敦发表了《全球腐败状况2005年度报告》,报告称:全球工程建设项目每年涉及腐败的资金约32万亿美元。除此以外,世界上的许多地方的司法系统存在着大面积的腐败行为,腐败侵蚀法治,损害着政府的合法性。

  更让人担忧的是,贪污、贿赂等腐败行为如同商品、贸易、投资一样,早就跨越了国界。如商业领域的跨国贿赂增多;跨国走私、洗钱、贩毒等有组织的犯罪,也往往伴随着腐败行为。同时,腐败分子为了逃避本国法律制裁,将腐败资金转移到国(境)外并潜逃,以寻求庇护的现象日益增多……这些迹象表明,腐败不仅是经济问题,也是政治和社会问题,它破坏民主与法治,扰乱社会秩序,扭曲市场,助长有组织犯罪和恐怖主义,危害正常的生活,严重威胁着一个国家的发展与稳定,是一种对社会产生广泛腐蚀作用的“隐性恶疾”。

  面对如此严峻形势,打击和消除腐败行为迫在眉睫,已成为许多国家的首要目标。这不仅需要政府有坚定的政治决心,采取切实可行的措施,铲除滋生腐败的根源,同时还需要加强国际间的交流与合作。目前,已经有110多个国家签署了《联合国反腐败公约》,这是迄今为止关于治理腐败犯罪最为完整、全面并具有广泛代表性的一部国际法律文件。中国全国人大常委会于2005年12月27日审议并批准了该公约,表明了我国政府对公约确立的基本原则和机制措施的认同。依据该公约,腐败官员将失去安全港湾,哪怕他逃到国外,也能互相协作追回其非法所得的资产。

  “国际反腐败日”在我国已悄然走过四个春秋。之所以说是“悄然”,乃是相对于其它节日的“轰轰烈烈”而言。比如,“世界环境保护日”有官员出面捧场、全民参与,“世界艾滋病日”有宣传材料及情侣用品发放,而“国际反腐败日”却显得有些平淡甚至冷清。笔者今天浏览报纸、网络,只看见少数媒体转载了新华社的一则背景资料,找不到与之相关的宣传活动资讯,实在让人遗憾。

  在笔者看来,“有关部门”对这一国际性日子不应该淡忘。在“国际反腐败日”这天举行相关活动,不仅有利于在全社会形成反腐倡廉的舆论氛围,最大限度地挤压腐败文化的生存空间,而且可以开阔公众的反腐视野——腐败问题不仅仅是中国独有,而是一道世界性的难题,是任何社会制度、任何国家都必须直面的问题。惟有大张旗鼓,动员社会各界广泛参与,才能对腐败分子产生强烈的震撼,才能有效预防腐败。但愿明年的“国际反腐败日”能与世界互动、轰轰烈烈。

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