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卷烟制假在严打下明显收敛 相关司法解释将出台
      来源:法制日报  肖黎明   2007年12月13日 09时04分 
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　　今年，公安部、国家烟草专卖局联合下发了《关于对制售假烟重大案件实行督办制度的若干规定》，确立了对制售假烟重大案件实行联合督办的制度。国家烟草专卖局副局长张辉在此间召开的2007年全国卷烟打假总结表彰大会上通报说，公安部、国家烟草专卖局就此多次组成联合督导组协调跨省重大案件，不但挂牌督办了20个制售假烟网络案件，而且直接组织、指挥了在全国有重大影响的打击制售假烟网络行动。

　　若干规定明确规定了部级督办案件的范围，对督办程序、管辖原则、承办责任、上报要求以及奖惩原则作了详细规定，进一步完善了督办案件协作机制，加大了对重大制售假烟网络案件的督导力度。据通报，京冀“4·03”制售假烟网络案件是一起涉及地域广，政治影响大，跨国销售假烟的特大案件。公安部、国家烟草专卖局及时将该案列为部级督办案件，并与英国海关沟通情况，交换信息情报。今年5月8日，京冀公安、烟草部门联合，一举捣毁贩藏假烟窝点5个，抓获犯罪嫌疑人20名，现场查获准备向英国邮寄的假烟430件。在广东深圳特大走私制假辅料网络案件中，广东省公安厅、省烟草专卖局和深圳市烟草专卖局今年6月26日联合行动，查获走私入境的卷烟盘纸319.5吨、丝束163吨、滤嘴棒321万支、假烟192件，抓获两名主要犯罪嫌疑人，其走私数量之多，案值之大，全国罕见。

　　福建、广东是全国卷烟制假重灾区。今年，公安部、国家烟草专卖局决定在福建、广东组织以摧毁制假能力、切断原辅材料来源和打击假烟运输分销为重点的联合打假行动。公安部、国家烟草专卖局先后两次在福建、广东部署联合打假工作，并在闽粤边界设立指挥中心，派员长驻一线，协调组织联合行动。截至今年11月底，福建、广东共打掉制假窝点1060个，查获制假设备357台(套)，假烟9万多件，烟叶、烟丝2358吨，假烟标识623万张，抓获犯罪嫌疑人213人，案值2.8亿元。在严厉打击下，卷烟制假活动明显收敛。

　　张辉介绍说，各级公安机关、烟草部门还不断完善卷烟打假长效工作机制，继京津冀建立卷烟打假工作协作机制后，广东、江西、福建等11省(市、区)建立了卷烟打假协作机制，华中、西南、江浙部分地区也相继建立了区域打假工作协作机制。

　　公安部副部长刘金国在会上透露说，利用物流行业运输和互联网已成为销售假烟的两大新动向。从各地查获的案件看，几乎所有跨省、跨区域的制假售假犯罪都涉及到物流行业，有的犯罪分子甚至成立物流公司专门运输假烟；而京冀“4·03”制售假烟网络案件就是在互联网上组织销售的。对此，公安与烟草部门将高度关注并加大打击力度。

　　记者还从会上了解到，最近，国家烟草专卖局与最高人民法院、最高人民检察院和公安部等有关部门正在联合制定《关于办理生产、经营烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，并有望在明年上半年出台，这对加大制售假烟违法犯罪活动的刑事打击力度具有重要意义。
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