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天津市河北区检察院三种培养模式打造高素质检察队伍
      来源:检察日报  朱建军   2008年01月08日 09时34分 
   [ 相关资料 ]  主题分类: 检察业务 
 “检察队伍”相关资料:新闻动态 法规文件 典型案件 论文文献
 
  天津市河北区检察院的郝静和黄玮相继被评为“全国十佳公诉人”和“全国侦查监督十佳检察官”,在天津检察系统被传为佳话。人们在赞许河北区检察院人才涌现的同时,也提出了疑问:是什么原因让河北区检察院在较短时间里培养出“双十佳”,其中有什么奥秘?

  A.启动青年人才培养“素质工程”

  “人才培养是检察事业健康发展的前提条件,要适应新形势下检察工作的发展变化,提高执法水平,关键在人才。”天津市河北区检察院检察长王玉良在接受记者采访时说。

  近年来,该院高度重视发掘、培养青年人才,以参加司法考试和优秀公诉人、侦查监督十佳检察官评比等活动为载体,启动了青年人才培养的“素质工程”,着力全面提高青年干警的素质,力争造就高素质青年人才群体,并通过他们的示范、引领作用和人才制度的激励作用,带动全院队伍整体素质进一步提高,促进各项检察工作整体上台阶。

  记者在采访该院政治处主任李忠明时了解到,2006年启动青年人才培养的“素质工程”以来,他们在干警的培养、奖惩、使用上建立起一套长效机制,并通过以老带新、岗位练兵、专题培训、以赛带训等多种形式,为培养人才搭建平台,同时建立了对精品案件、优秀案件、优秀论文和取得全国和市级荣誉称号人员给予奖励的多项奖励制度。仅去年一年,该院就对评出的4起精品案件和优秀案件及90篇优秀论文,给予了4万余元的奖励。该院还积极鼓励青年干警上学深造。2006年以来,在经费困难的情况下,该院积极筹集资金近40万元,解决了干警上学的费用,目前全院本科以上学历的干警占干警总数的76%。

  实施青年人才培养的“素质工程”,已经取得了明显成效:2006年该院产生2名市级优秀公诉人,1名全国十佳公诉人;2007年产生2名市级侦查监督十佳检察官,1名全国侦查监督十佳检察官,1名天津市青年卫士;2005年以来,该院先后有20人通过全国司法考试,4人获得硕士学位,3人进入国家一级人才库。

  B.三种培养模式打造高素质队伍

  人才的成长虽有个人的努力,但离不开组织培养和外部条件。河北区检察院之所以培养人才取得成功,缘于他们总结出了一套科学实用的培养方法。

  该院新走上领导岗位的副检察长孙华红告诉记者,针对青年人才培养,他们采取了三种模式:

  一是法学理论与检察实践相结合的培养模式。目前,初到检察机关工作的法学毕业生要经过一段时间的磨练,才能适应并胜任检察工作。因此,为了尽量缩短检察新人融入实际业务的过渡期,他们采取以老带新、给青年人压担子的方法,强化对检察业务能力的培养。最近荣获“全国侦查监督十佳检察官”的黄玮,2004年入院后,在科长的带领和指导下,通过接触和办理大量疑难案件,侦查监督业务能力提升很快,三年多的时间就成长为一名业务能手。此外,河北区检察院全力倡导青年干警参加国家统一司法考试,并开展了公诉论辩、刑检部门审结报告评比、重大疑难案件研讨、职务犯罪侦查精品案件评选等实用岗位练兵活动,对提高检察人员的基本素质起到很大的推动作用。

  二是走自我培训与外部交流相结合的培养模式。近两年,河北区检察院在加强与兄弟区县院联系的同时,广开渠道,采取请进来、走出去等多种形式,通过开展公诉论辩赛、学习考察、邀请法学教授举办刑法讲座、选派检察人才赴国外交流学习等形式,使干警接触到更多新鲜有益的经验,拓宽了视野。

  三是走因材施教与动态考察相结合的培养模式。要提高检察队伍素质,就要对检察人才进行因材施教。但“因材”必须依赖于“知才”,动态考察至关重要。为了对干警进行系统的、有计划的动态考察,河北区检察院为每位干警都建立了人才档案,对其特长和工作情况进行储存,并长期坚持依据干警特长来安排岗位及定期轮岗,使干警通过尝试不同的岗位,找到个人特长和检察业务的最佳契合点,以培养雄辩型、技术型、学者型等各方面专业化人才。如该院在招录新人时,注意把口才好、形象好的人员充实到公诉部门,把身体好、能吃苦、分析能力突出的青年充实到职务犯罪侦查部门。

  C.大胆使用让人才脱颖而出

  培养人才的目的在于使用。近两年,河北区检察院在对青年干部进行培养的同时,积极为他们脱颖而出创造条件。2007年,该院在市检察院和区委的支持下,选拔两名30多岁的年轻同志担任副检察长,使该院领导班子平均年龄由51.4岁下降到44岁。同时他们采取竞争上岗方式,为青年干部展示才华搭建平台。据了解,该院自2002年以来先后三次通过竞争上岗方式选拔中层副职,共有16名年轻同志担任了副科长。特别是2007年以来,更是加大了对年轻干部的培养、选拔工作力度,通过竞争上岗选拔出7名较成熟的青年干部担任中层副职,4名年轻干部被院党组任命为科长助理。获得“全国十佳公诉人”的郝静和荣获“全国侦查监督十佳检察官”的黄玮,由于成绩突出,先后被提拔为院中层领导干部。

  郝静在接受记者采访时激动地说:“荣获‘全国十佳公诉人’虽然有自己的努力,但主要还是院里培养和大家帮助支持的结果,今后更要努力在新的岗位上发挥好自己的作用,积极培养年轻同志,让他们尽快成才,为公诉工作的创新发展作出自己的贡献。”

  通过启动青年人才培养的“素质工程”,河北区检察院不但培养了一批优秀青年人才在各个岗位上发挥重要作用,而且有效促进了各项检察工作的开展。该院侦查监督工作连续两年立案监督、追捕数名列全市前茅,民行检察工作抗诉及改变原判决数名列全市第一,监所检察工作在一级驻所检察室评选中名列前茅,法警工作被评为市优秀法警队,反贪、公诉、控申、技术工作均取得较好成绩。

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