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河南打通律师参政议政的绿色通道
      来源:法制日报   2008年01月23日 12时30分 
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　　“河南是粮食大省与人口大省，担负着保证国家粮食安全和关注民生的重大责任，应当率先制定粮食条例，继而催生国家粮食法的颁布与实施……”1月20日下午，正在参加河南省十一届人大一次会议的人大代表姬生强在谈到自己向大会提出的《关于制定〈河南省粮食条例〉的议案》时说。

　　目光：盯紧民生和法律问题

　　姬生强做了18年的社会律师，如今已做了6年的政府公职律师。在连续当选濮阳市三届人大代表的15年间，他先后提出议案和建议60余件，件件关注民生和法律问题。

　　与姬生强一样，张满珠律师在社会各界也有着较高的知名度。

　　她当选洛阳市人大代表以来，从“民生”、“人本”角度提出建议、批评、意见共30多份，其中，她向人代会提交的自由职业者、小型单位参加医疗保险的具体方案，受到大会的关注和代表的好评，并在洛阳市医疗改革措施中得到了具体体现；她提出的关于政法机关超期羁押问题的意见得到检察机关的高度重视，有关领导亲自督导，全年纠正率达85.3%，维护了法律的尊严。

　　责任：创新律师参政议政形式

　　来自河南省司法厅律管处的统计数字表明，2002年全省有62名律师担任各级人大代表、政协委员，2006年发展到126名，2007年底达到190名；2004年在全省开展律师参与信访工作，截至2007年底，全省有3500多名律师参与，为社会提供法律咨询5万余人次，平息信访事件或帮助各级政府依法解决信访难题7000余件。

　　河南省司法厅副厅长周济生在谈及这些数字时说：“这只是在数量上的变化。河南律师参政议政工作发展迅速，律师以其专业的法律知识、丰富的社会经历活跃在各个领域。在形式上，由以往律师担任人大代表、政协委员和政府参事，发展到目前的律师参与人大立法，参与司法、执法、监督检查，参与解决信访问题，参与政府决策听证，参与重大项目建设论证及监督，参与政府招投标监督等等，为政府领导和机关担任法律顾问等多种形式。”

　　机制：促使律师发挥自身优势

　　河南省司法厅厅长郭俊峰说：“近年来，河南省司法厅、河南省律师协会高度重视律师参政议政工作，积极为其打通‘绿色通道’，向社会各界展示律师的良好形象。”

　　据介绍，河南省把推动律师参政议政写入了《河南省法律服务三年规划》，要求加强与人大、政府、政协、统战、侨务、台务、信访、仲裁以及司法部门的协调配合，共同培养选拔法律服务人才，建立律师政府顾问团、信访顾问团、为侨服务顾问团，为律师参与社会事务搭建平台，还提出到2009年，律师进入各级人大、政协参政议政的人数比2006年增长30%以上的目标。

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