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全国人大代表建议广东法院赋予律师调查权
来源:信息时报 朱小勇 张淼 张玉琴 黄超
2008年01月24日 13时57分
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调查权
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昨日,在广州团的分组讨论上,列席小组的全国人大代表陈舒提出,两院年年反映人手紧缺问题得不到解决的原因之一就是两院要做的事情太多。陈舒建议,广东法院可以进行试点,把调查取证的权利下放给律师,给律师颁发调查令,充分发挥律师的作用。
广东法院过于包办案子
陈舒说:“每年两院都说人手不够,但大包大揽的现象在两院中也存在。香港的法官就很少,但他们就没有我们这样的问题,这主要是发挥了香港律师的作用。香港法院只负责裁判,调查取证的事情都交给律师去了,法官只负责坐堂,只要事实清楚,判决的难度不大,一个上午就可以判决十件八件案子。如果遇到事实争议大的复杂案件,法院也会把工作进行分流,比如送达、调查取证等事情都是由律师去完成。”
陈舒表示,广东的法院还是过于包办案子,所以总是觉得人手不够。陈舒建议,广东可以试点让法院放权,颁布调查令给律师,充分发挥律师的作用。
取证难问题还未解决
陈舒还认为,大家的法律意识还需要进一步提高。陈舒说:“现在大家还是只认公权力,只有政府、法院盖了大红章,才是合法的,其他的都是非法的,这种认识是不对的。现在为什么打官司难?主要还是老百姓取证难,你去打官司,法院首先要你举证,至少要提供被告的身份和地址,而这些都需要工商和公安部门配合,可市民和律师去调查,政府部门根本不认你的律师证。目前,取证难的问题还是没有解决。”
陈舒还提出,我们要善于用市场经济的手段管理市场,而不是行政手段。陈舒举例说:“比如说美国的安然事件,安然公司因为做假账倒闭了,放在中国,我们肯定是政府出来吊销它的执照,但在美国根本不用,那些投资人就把它告得破产了。这就是区别。还有东莞咖啡厅着火的事件,死了很多人,我们的政府立即出来赔偿。这其实也是值得商榷的,政府的钱都是纳税人的钱,你怎么就站出来赔呢?政府该做的事情是,运用经济杠杆,让市场把那些不符合规范的营业场所淘汰出去。政府应该清楚自己不是万能的。”
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