1月24日,公安部召开全国公安机关“打盗抢抓逃犯”专项斗争动员部署电视电话会议,对全国公安机关全面开展 “打盗抢抓逃犯”专项斗争进行动员部署,会议由部党委委员、副部长刘金国主持,部党委委员、副部长张新枫出席会议并讲话。
张新枫指出,当前我国社会治安大局总体稳定,但近一段时间以来,部分省份接连发生恶性盗窃抢劫抢夺案件,严重影响社会稳定和群众的生命财产安全,影响人民群众安全感。尤其是盗窃抢劫抢夺等侵财犯罪总体呈多发、高发态势,侵害面越来越广,花样种类越来越多,严重影响了社会治安稳定。对此,党中央、国务院高度重视,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志提出,要把打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为今年全国公安机关打击犯罪工作的重点。孟建柱部长明确要求全国公安机关要积极回应人民群众对平安和谐的新期待,深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。
张新枫指出,组织全国公安机关开展“打盗抢抓逃犯”专项斗争,是公安机关贯彻十七大、落实科学发展观,践行“以人为本、执法为民”思想,保障民生、改善民生的重要举措,是坚持严打方针、维护社会治安大局持续稳定,为春节、“两会”和奥运会创造良好社会治安环境的迫切要求,是全面推进公安工作、切实提高公安机关驾驭社会治安局势能力的实际行动。各级公安机关特别是领导同志一定要充分认识开展“打盗抢抓逃犯”专项斗争的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和工作紧迫感,精心组织,周密部署,统筹兼顾,力求实效,把专项斗争组织好、开展好,坚决打好这一仗。
张新枫指出,专项斗争将从2月开始至9月底结束,为期8个月。专项斗争的总体目标任务是:始终保持严打高压态势,破获一大批案件,打击一大批犯罪团伙,抓获一大批在逃人员,惩处一大批犯罪分子,切实维护社会治安稳定,不断增强人民群众安全感,并逐步建立完善公安机关打击、防范、控制多发性犯罪的日常工作机制,完善公安机关各部门、各警种“立足本地本职本岗”抓捕全国逃犯的追逃工作机制,切实提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。专项斗争的打击重点是:“打盗抢”要重点打击街头两抢、入室盗窃、盗抢机动车等6类犯罪。各地公安机关要按照“什么犯罪高发就打击什么,什么问题突出就整治什么”的原则,深入开展专项斗争,打击整治本地突出犯罪。“抓逃犯”要重点抓捕多年久抓未获的重大案件逃犯、群众强烈要求抓捕的逃犯和有可能继续作恶危害社会的逃犯。专项斗争将突出两个重点阶段,第一个重点阶段是2月至3月份,主要任务是保证春节和全国“两会”的安全。第二个重点阶段是6月至9月,主要任务是保证奥运会和残奥会的安全。
张新枫要求,各地、各部门一要提高认识,加强领导,坚决打好这一仗。各地公安机关要高度认识开展这场专项斗争的重要意义,切实加强对专项斗争的领导,做到认识到位、领导到位、组织部署到位、工作保障到位,确保专项斗争实现预期目标。公安部成立“打盗抢抓逃犯专项斗争领导小组”和办公室,加强对全国专项斗争的组织领导。各地公安机关也要成立相应的领导小组和办事机构,周密制定实施方案,组织、指挥、协调好专项斗争。要严厉打击,严密防范,坚决遏制盗抢犯罪高发势头。
各地公安机关要不断创新机制、创新打法,坚持以情报信息为主导,以整治地域性职业犯罪群体为切入点,打团伙、打系列、打流窜,加强专案侦查,挂牌督办一批大要案件,组织精兵强将,落实破案责任,全力攻坚克难。要继续深入抓好相关机制的试点工作,加强地区协作,如实立案、多破外地案件,切实提高多发性侵财案件的破案率和打击处理力度。要切实加强打击侵财犯罪专业队伍建设,实施精确打击,破案攻坚。要主动协调检察和审判机关,依法惩处犯罪分子。在加大打击力度,不断提高打击水平的同时,各地公安机关要切实加强防控工作,着力完善公安机关打防控工作机制。要完善网络化巡逻布警,推广视频监视系统应用,切实加强社会面的控制,最大限度地压缩街头犯罪的活动时空。要强化110报警服务台和指挥中心的功能。要进一步加强对重点行业、场所的安全防范监督指导,努力减少案件发生。要切实加强社会治安管理工作,加强对机动车市场、手机市场、金银首饰加工点和废品收购站等场所和行业的管理工作,加强对爆炸物、枪支、管制刀具等危险物品的管理,加强对外来流动人员和出租房屋、中小旅馆的管理,努力减少多发性、可防性侵财案件的发生。
张新枫要求,各地、各部门要依托信息化,落实新机制,抓获在逃人员。各地公安机关要紧紧依托公安信息网络和信息系统,努力完善各警种、各部门相关工作机制,及时核查在逃人员,强化对重大在逃人员的各种缉捕措施,迅速掀起追逃高潮。
要大造宣传声势,广泛发动群众,努力营造浓厚的严打氛围。各级公安机关要高度重视宣传发动工作,通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒,采取发布公告等多种形式,广泛宣传这次专项斗争的重大意义,充分发动群众检举揭发犯罪分子,迅速掀起“打盗抢抓逃犯”专项斗争的宣传高潮。要积极发挥公安机关新闻发布制度的作用,及时、主动地对外发布专项斗争进展情况,同时配合宣传部门跟踪报道一批大案要案,宣传公安机关侦查破案和开展专项斗争的成果。要大力宣传党和政府打击犯罪、维护社会治安稳定的决心,组织发动强大的政策攻势。要运用群众喜闻乐见的形式宣传各种防范知识,揭露犯罪分子作案手法和伎俩,提高广大人民群众自我防范意识和能力,最大限度地防止、减少盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等案件的发生。
张新枫要求,要统筹兼顾,打建结合,全面推进各项公安工作。各地公安机关要把各项公安工作结合好,安排好,统筹兼顾,全面推进。要抓好“三个结合”。第一,把开展“打盗抢抓逃犯”与开展好“打黑除恶”、“禁毒人民战争”、“侦破命案”等专项斗争结合好,把公安部部署的专项斗争和各地结合本地实际情况组织开展的专项斗争结合好。第二,要把“打盗抢抓逃犯”专项斗争和“三基”工程建设结合好。搞好专项斗争,既是对各地“三基”工程建设成效的一次实际检验,也能促进“三基”工程建设取得实实在在的成效。第三,要把“打盗抢追逃犯”专项斗争和打击防范犯罪的体制机制改革创新相结合。在推进专项斗争中,各地要注意总结成功经验,进一步解放思想、改革创新,积极研究创建“打击犯罪新机制”,同时结合本地实际情况,推进完善城市打防控日常机制建设,进一步提升公安机关打击、防范和控制犯罪整体能力和水平。
张新枫强调,公安部将对各省、自治区、直辖市公安机关此项专项斗争的战果进行考核。这场专项斗争搞得是否成功,首先是要看人民群众的安全感和满意度是否提升。各省级公安机关也要按照切实提高打击力度,切实增强防范实效的要求,制定完善考核奖惩机制,充分调动基层公安机关和广大民警的积极性。
公安部相关业务局的负责同志在公安部主会场参加了会议,各省、市、县级公安机关主要负责同志在各地分会场参加了会议。
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