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优待女性要坚持“合理性原则”
      来源:中青在线  杨涛   2008年02月02日 11时13分 
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　“优待女性”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　据《河南商报》报道：“女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加2分；在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2％加分。”这不是梦想，在河南信阳，就实实在在地存在着这样的规定，而且已经有5名女干部因为受到加分的“照顾”，走上了副处级干部的工作岗位。专家认为，信阳这种将关爱女性量化成政府责任的做法值得推广和学习。

　　我对有关专家的看法不尽赞同。对于男女在某些领域可以实行“差别待遇”，这并不违反平等的原则，但是，在实行“差别待遇”前，必须要进行细致的调查，给出充分的理由，并在坚持合理性原则下实行“差别待遇”。

　　我国宪法规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。但是，提倡平等并非不可以在某些领域对某些人实施差别待遇，各国宪法在规定平等权的同时，都根据个人在自然的、生理的和社会的不同情况，作出了差别待遇的规定。这种差别待遇不但不违背平等原则，反而在事实上维护了平等。

　　但是，这种差别待遇的作出必须要基于合理的理由，其一是生理差异所允许作出的合理差别，比如对女性、老人的特殊照顾；其二是民族的差异所允许作出的合理差别，比如对少数民族；其三是职业特定需要所采取的合理差别；其四是负担能力所给予的合理差别对待。

　　以此来衡量，我以为，河南信阳从关爱女性出发，根据女性的特殊生理情况和在社会的实际状况，作出对于女性的特殊关照，给予差别待遇，出发点较好，也不违背宪法和法律规定的“平等原则”。但是，具体到每一项措施，是不是符合“合理性”原则，却需要具体情况具体分析。

　　比如，《信阳市关爱女性实施意见》规定：生女孩的农村家庭可减免20％的分娩医疗费；农村绝育双女户父母的养老保险由政府埋单；各用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同；不得安排哺乳期内的女职工从事夜班劳动；等等。我个人认为这样的规定是合理的，如今“重男轻女”的意识仍然在我们的社会存在，对生育女孩的家庭和妇女，在特殊时期，应当给予特殊照顾。再比如，《意见》还规定：“在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的2％加分”。确实，女干部在我们的社会仍然比例太少，且因为种种原因，她们在同等条件下走上领导岗位的几率较小，因此这样的规定是人性化的。但是，《意见》规定“女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，笔试总成绩加2分”，却值得商榷。事实上，从现实来看，女孩在升入高中或市管各类中专、职业学校时，并不比男孩存在更大的劣势，她们不会因为自身的生理原因，考试比男孩考得差；恰恰相反的是，在某些地方，反而女孩在中考这一阶段的成绩要优于男孩，被录取的比例也高于男孩。因此，作出这样的差别待遇，就不具有说服力，不属于在“合理性”原则下的差别待遇。

　　因此，我的观点是，不反对差别待遇，但必须坚持“合理性原则”，这样才能得到公众的认同。
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