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肖扬：民事案件要防止“官了民不了,案了事不了” |
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来源:中新网 2008年02月03日 10时25分
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最高人民法院院长肖扬在最新一期《求是》杂志上撰文指出，对一些社会影响较大、对立情绪较强、涉及面较广的民事案件，要多做调解工作，防止“官了民不了，案了事不了”。
文章指出，人民法院必须努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。全面加强审判与执行工作，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力司法保障。紧紧围绕努力满足人民群众日益增长的司法需求，进一步深化司法体制和工作机制改革。
文章称，在民事审判工作中，坚持调判结合的审判原则。判决与调解是处理民事案件的两种主要方式，都是为了化解矛盾，实现案结事了。为了正确处理判决与调解的关系，我们在总结多年审判经验的基础上，提出了“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的十六字原则。实践表明，在审理与群众切身利益密切相关的民事案件中，如果案件事实清楚、是非分明、法律关系明确，就应当及时判决，了结争端；对一些社会影响较大、对立情绪较强、涉及面较广的民事案件，要多做调解工作，防止“官了民不了，案了事不了”。
文章指出，刑事审判要坚持“该宽则宽、当严则严、宽严相济、罚当其罪”的要求，以增强群众安全感、促进社会和谐稳定为出发点，逐步完善量刑平衡机制，依法严惩刑事犯罪，积极参与社会治安综合治理；行政审判要切实按照“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，推进管辖制度改革，规范撤诉行为，善于调动和发挥行政救济程序的职能作用，监督和促进依法行政，保护行政相对人的合法权益；执行工作要充分利用实施民诉法修改决定的契机，积极参与国家信用体系建设，完善执行联动威慑机制，确保实现胜诉当事人的合法权益。
文章强调，要把法官队伍建设摆到更加突出的位置，切实采取措施，有效解决抓教育浮皮潦草、抓管理一团和气、抓监督蜻蜓点水的弊端。进一步提高法官遴选质量，加强教育培训，做好增编补员工作。高度重视法官司法廉政建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，并使自查自纠工作取得明显成效。
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