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云南新规：媒体监督将成行政问责依据
      来源:人民日报  陈娟   2008年02月15日 08时57分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 机关事务 
　“行政问责”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　从3月1日起，云南省将施行《关于省政府部门及州市行政负责人问责办法》。《问责办法》明确提出，新闻媒体的舆论监督，是对行政首长进行问责的依据之一。

　　《问责办法》由总则、问责事项、问责方式、问责程序和附则共5章21条组成，规范了问责的主体、方式和程序等内容，是以云南省政府名义制定的首个行政问责办法。“它弥补了现有法律监督和纪律监督的不足，补充了行政监督手段，使未触犯法律、违反纪律的不作为、乱作为有了追究责任的依据。”云南省政府副秘书长杨洪波这样评价。

　　根据《问责办法》，以下10种情形列入问责：有令不行、有禁不止；独断专行、决策失误；滥用职权、违法行政；办事拖拉、推诿扯皮；不求进取、平庸无为；欺上瞒下、弄虚作假；态度冷漠、作风粗暴；铺张浪费、攀比享受；暗箱操作、逃避监督；监管不力、处置不当。

　　具体的问责方式，则包括诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查、责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职及建议免职。

　　与此呼应的另一则新闻是：新一届云南省政府第一次常务会议讨论通过了修订的《政府工作规则》，新增一条规定：“省政府及各部门要重视新闻媒体报道和反映的问题，对重大问题，各部门要积极主动地查处和整改。”

　　两个新规在当地引起关注。“这样的规定接连出台令人振奋。”当地新闻界人士说，“这标志着云南省委、省政府对待舆论监督的态度将走向更加开明，而媒体的舆论监督将更能发挥作用。”

　　两个新规的出台并非巧合。据悉，此前，云南省政府相关制度建设一直在进行。比如省政府办公厅建立了“每日要情报告制度”，重要的媒体监督内容将作为“要情”呈报给相关领导直至省长，通常省政府领导都会批示相关部门处理。

　　“通过媒体搭建政府工作和民众之间的桥梁，可以让政府工作针对性更强、更加人性化，能够把政府工作通过媒体，放大到公众面前，接受群众的监督。同时，我们也关注相关规则的细化和落实。”媒体从业人员石雨表示，政府部门应该进一步听取社会各界特别是媒体的意见和建议，对实施细则、监督内容作出更加具体的规定，在实际操作上更加准确，“这才是更重要的”。
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