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扬子晚报：代表委员履职岂止在会场
      来源:扬子晚报   浩瀚   2008年02月26日 16时59分 
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　　“这里的治安太恶劣了！”2月25日，有“明星委员”之称的广东省政协常委孟浩来到深圳火车站蹲点“抓小偷”。据称，春节期间孟浩本人路过火车站地铁出口时被偷走6000元（今日本报A10版）。

　　也许有人会认为孟浩委员的行为是不务正业，政协的事情不去做，自己的活儿不去忙，跑到火车站抓什么小偷？然而，深圳市政协委员杨一平律师有一个中肯的评价：省政协常委孟浩到火车站一线“抓贼”是履行职责的表现。

　　感谢孟浩委员，他让我们知道了人大代表、政协委员履职的另外一种形式——以普通公民身份亲自深入某一地区或行业来发现存在的问题。孟浩委员扩展了代表、委员履职的外延。2006年，为了一个中学生的志愿填报和高额择校费问题，他前往广州市教育局了解情况，在求见局领导时被拒，并遭工作人员扬言报警威胁；而此次，他不仅炮轰深圳火车站治安很恶劣、治安有盲点，还亲自到火车站蹲点“抓小偷”。这种履职方式与在会场发发言，简直不可同日而语。

　　唯有这种履职的拓展，才扩张了代表、委员参政议政的广度，拓展监督的范围。在会场上，代表、委员当然也可以进行参政议政、进行监督，但大多是围绕着“一府两院”设置的议程，在这种设置好的议程和话题中展开讨论，无形中有一种围墙包围着他们，使得他们思路受限。而自己走出去，才能发现更多的社会问题，这等于将话题、议程设置的主动权掌握在自己手中，才能更好完成人民对自己的嘱托。试想，孟浩不亲身去了解，怎么知道深圳火车站治安很恶劣，又怎么能进行监督？

　　这种履职的拓展，也深化了代表、委员参政议政的力度，使得监督更加有力。有些问题，代表委员或者在平时经历过略知一二或者从民众、媒体中获取一些信息，但是，仅仅凭这些东西而不能拿出真凭实据就来监督政府，政府官员不但不会心服口服，而且还容易找一些理由来敷衍。“打铁还须自身硬”，监督需要事实与证据说话。孟浩以自己在深圳火车站丢失6000元的亲身经历来说明这里的治安差，但警方并不认同，甚至认为他不一定就是在火车站被偷的。如果孟浩不亲自去观察火车站的实况，找出存在的问题，并拿出真凭实据，如何能让被监督者信服，从而产生监督效果呢？

　　对于一场战争而言，战场的决斗本身很重要，但战场背后的国家实力对比、外交斡旋、后勤保障等同样非常重要，“将军决战岂止在战场”。同样，对于代表、委员来说，会场只是监督的短兵相接，但要让监督的广度与深度得到拓展与深化，取得成效，还必须依靠代表、委员在平时多深入社会、深入民众，了解更多事情，掌握更多事实与证据。正因为如此，我们也要发问：代表、委员履职岂止在会场呢？
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