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局长以“特务手段”索贿 操纵神秘女子拿走55万
      来源:重庆晚报  唐中明   2008年03月25日 14时05分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 刑法刑诉 
　“索贿”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　行贿七年之后，行贿人竟然仍不知道谁是受贿人，直到检察机关发现蛛丝马迹，真相才逐渐浮出水面。

　　曾在四川省内江市政府办公厅担任过8年保卫处长，以“特务手段”索贿而著称的万州区出入境检验检疫局原局长余天奇，在谈及那段离奇经历时，一个劲地摇头叹息：没想到自己潜心研究的金蝉脱壳之法，仍没躲过法网……

　　昨日，在万州区出入境检验检疫局原局长余天奇获刑近一年之际，市检察院第二分院首次披露了这起罕见的受贿案。

　　闻其声不见其人

　　2006年1月，市检察院二分院得知某建筑工程公司肖某涉嫌行贿后，肖某向检察机关陈述了一个连他自己都不敢相信的离奇行贿经历。

　　1998年底，肖某得知万州区出入境检验检疫局准备在五桥修建办公楼和宿舍后，立即到招标办报名，然后向局长余天奇表示，希望承接该工程。余天奇轻描淡写地说：已委托招标办公开招投标，一切按正规程序办理。

　　没过几天，肖某接到一个神秘电话，一个自称张姓的女子操着一口不标准的普通话，表示她可以牵线让肖某做成这个项目，但她要收取5%的中介费。令人奇怪的是，这个神秘女子始终不肯面谈。

　　不久，肖某所在的公司果然顺利中标，而该局只同意和肖某签部分合同。这时，肖多次接到那个神秘女人打来的电话。她表示，只要给她40万元中介费，保证帮肖某把工程全部拿到手。当天下午，肖某按照她的意思找到余天奇。

　　果然，工程顺利到手。

　　还有人遇神秘女

　　1999年4月，肖某从银行提出40万元，按照神秘女人的要求，将钱送到某酒店外一出租车上的男子手上。

　　肖某感到此事很离奇，遂把行贿过程告诉给合伙人孙某。孙却认为，这是肖某编造理由骗占40万元，并为此和他产生矛盾。施工过程中，孙某为试探虚实，便把此事故意透露给该局有关人员。随后，余天奇把肖某叫到办公室，责令肖某写了一份说明自己没有收取肖某任何钱物的“廉洁证明”，随后此事不了了之。

　　截至2006年，事情已经过去7年，肖某仍不敢肯定这笔钱到底送给了谁，也不知神秘女人到底是何方神圣？不过，由于工程进展顺利，他还是有些怀疑受贿人是局长余天奇。

　　那么，那个神秘女人到底是谁？

　　通过侦查，办案人员发现在2000年3月，有一个与余天奇长时间频繁通话的电话。经查，此电话户主系承接万州区出入境检验检疫局装饰工程的梁某。梁某承认自己曾经拿出了10多万元的“公关费”出来通关，但余天奇并没有收取。而该公司副总经理程某告诉检察官，那笔钱也是被一个神秘女子收取后，他们才取得工程的。

　　找老乡当中间人

　　虽然索贿人还是没有露面，办案人员已感觉到余天奇的嫌疑最大。通过调查，他们发现在那段时间里，大笔来源不明的资金进入余天奇几个兄弟的账户。

　　2006年5月，办案人员找到余天奇，他辩解自己是被冤枉的。在各种证据面前，余天奇不得不供认了自己与神秘女人、时任万州区体改委副主任的关沣峡相互勾结、索要好处费的犯罪事实。

　　余天奇说，当初面对开发商轮番而来的明示暗示，他心动了，但又想保证工程质量。直接收钱吧，不稳当。要想质量、收钱两手“硬”，还是找个中间人最好。

　　手里掌握着上千万建设资金的余天奇正想从工程上捞点好处，此时他的一个舅子因涉嫌收受贿被“双规”。难道自己就此放过到嘴的肥肉吗？余天奇于心不甘。他开始收集有关贪污、贿赂案件的报道，并进行研究。渐渐地，他发现那些落马者无一不是直接伸了手。

　　能不能设计一个异常隐蔽的索贿方案呢？

　　就这样，他找到了老乡关沣峡。其实，两人之间没有什么特殊的关系，余天奇用关沣峡，只是因为他觉得关沣峡这个人“素质”不错，考虑问题可能也会比较周到。

　　两人犯案均获刑

　　后来的事实证明，关沣峡确实是个有“素质”的人——两次索贿，余天奇得到23万元，而关沣峡通过加价，反倒得到32万元。别看她拿钱拿得多，在案件审理过程中，关沣峡还觉得自己根本没有犯罪。面对检察官时，关沣峡自知没法蒙混，很快交代了自己与余天奇勾结，向承建公司索贿的详细经过。

　　她称，由于余天奇只答应给她好处，却没明说具体数额，她便自行决定把好处费提高到40万元。转过身，她只告知余天奇谈成20万元。之后，她在万州区出入境检验检疫局玻璃幕墙装饰工程中，仍然采用“加价”的手段，以工程造价的15%，索要15万元中介费。

　　2007年4月，市高院以受贿罪，终审判处受贿23万元的余天奇有期徒刑十年，同伙关沣峡有期徒刑九年。这起事先并不知道索贿人的“一对零”的索贿案，终于画上了圆满的句号。

　　该案在尘封了将近一年之后，才得以让世人知晓。
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