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国土资源部等九部门组织15个督查组将赴各地督查
      来源:国土资源部网站   2008年03月27日 14时04分 
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  为确保“回头看”行动取得实效,国土资源部等九部门近日决定,组织15个督查组,从3月27日至4月9日赴各地对“回头看”行动进展情况进行督查。3月26日,国土资源部等九部门在京联合召开整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动督查动员会。受国土资源部部长徐绍史委托,整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议召集人、国土资源部副部长汪民出席会议并讲话。

  汪民指出,这次整顿和规范矿产资源开发秩序是历次整顿规范矿业秩序规模最大的一次整治行动,取得了明显成效,但不能过于乐观,问题还很多,深层次问题还没有有效解决,治乱取得明显成效但不稳固,治散取得积极进展但不平衡,治本迈出重要步伐但任务仍然艰巨。一定要充分认识矿产资源开发秩序整顿的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性,充分认识开展“回头看”行动督查工作的重要意义。

  汪民要求,这次督查活动,要明确任务,把握重点。一是对“回头看”行动的部署和组织情况进行督查。通过督查,了解和掌握各省(区、市)政府的重视情况,各地对“回头看”行动的具体部署和实施情况,是否严格按照“回头看”行动的通知要求开展工作;制定“回头看”行动实施方案情况,是否将清查处理五类违法违规行为和加快推进矿产资源开发整合纳入实施方案的内容。了解和掌握地方各级人民政府和职能部门目标责任制建立情况,督促各地进一步完善政府主导、部门协作、上下联动、社会参与、责任明确的工作机制等。

  二是对五类违法违规行为清查处理进展情况进行督查。通过督查,了解和掌握各地是否已开展对无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山环境和越权审批矿业权等违法违规行为的全面清查。要认真查阅原始档案和记录,了解和掌握各地是否按照“谁清查,谁签字,谁负责”的要求,明确了任务,落实到人;是否组织对辖区内所有的矿山企业、矿产资源勘查项目以及矿业权灭失或以往有过采矿活动、可供进一步勘查开采的矿产地等区域,进行拉网式的全面清查,对已关闭矿山进行全面复查;是否逐个矿区、逐个矿山、逐个矿业权进行登记造册。了解和掌握各地清查处理进展情况,对清查中发现的违法违规行为分类提出处理意见,对无证勘查开采的,是否已当场予以取缔;对符合立案标准的,是否已进行立案查处;对涉嫌犯罪的,是否及时移送司法机关处理。

  三是对矿产资源开发整合进展情况进行督查。矿产资源开发整合工作是整顿规范工作的重点、热点和难点。整合工作是一项硬任务,各地必须按国务院要求,完善整合实施方案,落实整合矿种、整合矿区、参与整合的矿业权名单和整合后拟设置矿业权方案。凡未按要求完成整合任务的省份,一律不能通过整顿规范工作检查验收。

  四是对宣传教育情况进行督查。五是开展调查研究,掌握基层情况。

  汪民强调,这次督查活动要精心组织,周密安排;认真负责,掌握要求;团结协作,分工负责;集中精力,认真督查;树立形象,注意安全。

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