中国法律信息网 -> 地方立法动态 -> 正文
 — 新闻焦点 ——————— ■
·许霆案重审结果宣判 许霆以...
·大部制改革伴生品——《国有...
·首部行政程序规定4月出台 ...
·首部“网上交易法规”计划今...
·国家公务员局将于上半年组建...
·商务部：限塑令不包括蔬果袋...
·三部门联合出台新规 垃圾短...
·最高法等九部门联合出台残疾...
 — 本周立法动态热点 ———■
·深圳拟出台《深圳经济特区人...
·北京下发《关于规范境外机构...
·《广东省教师资格申请人员体...
·深立法保障妇女权益:离婚无...
·武汉出台生育保险办法 女...
·《广西壮族自治区行政过错责...
·河北唐山城镇居民基本医疗保...
·湖南征地补偿新标准2006...
 
 — 新法速递 ——————— ■
·辽宁省县（市）区招商引资奖...
·重庆市固定资产投资项目节约...
·新疆维吾尔自治区实施《政府...
·企业所得税核定征收办法（试...
·国家测绘局关于加强涉密测绘...
·农业部关于贯彻落实全国农业...
·山东省残疾人优惠扶持规定
·北京市实施城市管理相对集中...
 
 — 最新论文 ——————— ■
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
 
湖南将出台行政程序规定 政府缘何”作茧自缚”?
      来源:中国新闻网  刘双双 傅煜   2008年04月01日 11时17分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 工商行政 
　“行政程序”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　中新社长沙三月三十一日电 题：湖南省长周强解读政府“作茧自缚”的背后深意

　　从来不缺少话题的湖南再次聚焦了世界的目光：一部填补中国行政程序立法空白的《湖南省行政程序规定》即将出台。这个被称为行政机关“作茧自缚”式的革命，或将载入中国法制建设的史册。

　　“让权利在阳光下运行！”今天接受境内外媒体联合采访的湖南省省长周强用如是话语来解读改革背后的深意。周强，也正是制定这一地方行政程序法的首倡者之一。

　　履新湖南省长后，周强一直致力于打造服务型、法治型政府。二00七年全国两会期间，周强与中国行政法学会会长应松年教授不期而遇，双方就此问题一拍即合，开始了行政程序法的大胆探索。

　　自去年初即开始酝酿起草的《湖南省行政程序规定(草案)》共十章一百六十九条，以“公民享有更多程序权利，政府承担更多权利义务”为立法思路。无论是涉及行政决策、执法，还是行政听证、指导、监督检查等，公众均享有参与权。

　　周强一言概之，行政程序规定强调了公开原则和公众参与原则，加强对公共权力的制约，实现政府决策的科学性，使决策能够充分反映人民的愿望。“最重要的就是保障政府重大决策的公众参与、行政权力运用的规范化、政务的公开化和提高政府的行政效率。”

　　据了解，草案中明确了十类事项为重大行政决策，必须经过调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查和集体研究等必经程序；涉及百姓利益的“红头文件”也规定了统一登记、自动失效、网上检索和申请审查四大制度；公务员的不作为与缓作为同样将受到处罚。

　　一直为湖南寻求国际坐标的周强认为，香港成为投资者天堂最重要的一点，就是投资者事先可以通过香港完善的法律制度清楚计算出在当地投资的成本，对当地政府的行政行为、投资环境充满信心。他希望，该行政程序法规的出台，能为来湘投资者创造一个可以预期的投资环境和法制环境。

　　过去，往往是政府制定规章制度让百姓遵守。如今，湖南即将出台的行政程序规定是政府为自己制定“枷锁”，让百姓监督。周强相信，阳光是最好的防腐剂，推进依法行政，最终还是为了建设一个服务型、法治型政府。

　　业内专家认为，程序规定实现了从管理者中心模式向公民权利中心模式的转变，标志着当地政府在依法行政、建设法治政府的道路上迈出了决定性的一步。

 匿名 │ 用户名 密码
 验证码 换张图
             
 
  [ 相关新闻 ]
·农业部行政许可网上投诉举报系统已正式启动运行
·上海拟在室内公共场所全面禁烟 世博会前实施
·中消协提出：银行业急需建立服务瑕疵补偿制
·郑州:相关条例遭冷落 无证养狗与养犬管理”赛跑”
·首部行政程序规定4月出台 行政执法按”规则”出牌
·湖南省政府为何要“作茧自缚”
·湖南将推全国首部行政程序规定 防官员失职越权
·叶新豪——我国行政程序法的基本原则探讨