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河南征集立法规划 可就四个方面提立法建议
      来源:今日安报  李 红 石 磊   2008年04月02日 09时51分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 法制建设 
　“立法建议”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　你认为生活中有哪些困扰，身边还有哪些不协调的音符需要让“法”来规范和解决，现在就提出来吧。只要你将你的“点子”写出来，无论最终是否采纳，你都会收到一封感谢信，并得到专家给出的“评语”。昨日上午，省人大召开新闻发布会，宣布从4月1日起正式开始公开征集五年立法规划项目，并将原定于5月31日结束的项目征集工作延长一个月，给社会各界充足的时间参与立法，为我省法治建设建言献策。

　　【重点】——高度关注民生问题

　　我省2009年至2013年立法规划中哪些项目将作为重点加以特别关注？昨日会议上，省人大法制委员会主任毛引端给出了答案：“在继续注重经济立法的同时，高度关注民生，进一步加强社会领域的立法。要把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置，着重解决广大人民群众生活中迫切需要规范的问题。”

　　据悉，我省2003年首次尝试面向社会公开征集地方立法规划项目中，一个多月时间接到电话300余次，来信90封，提出的立法建议177件。群众意见和建议在这次立法规划草案编制中得到了很好的体现，占到了近三成的份额。

　　【范围】——四个方面可以“涉足”

　　毛引端说，编制五年立法规划的内容概括起来有四个方面：一是法律和行政法规规定由省人大及其常委会作出规定的事项，如行政处罚法第十三条规定地方政府设立“罚款限额由省人大常委会规定”；二是为执行法律法规的规定，需要制定地方性法规的事项，就是说，国家已制定有法，地方人大为保证其在本行政区内的遵守和执行，需要制定实施细则或具体规定的事项；三是国家专属立法权限之外，国家尚未立法的，地方可根据具体情况先行规定法规的事项，如过去的期货市场条例等；四是纯属地方性事务需要立法的事项，如具体的城市规划、特定的区域保护等。

　　“只要是能够适应经济建设和社会发展需要的项目，我们都会认真考虑，将其纳入立法规划当中。” 毛引端说。

　　据介绍，凡书面提出立法项目的各界人士，省人大常委会法制室将会以书面形式复函表示感谢，并说明对其意见的采纳情况和理由。

　　为便于群众有充足的时间参与立法，省人大将原定于5月31日结束的项目征集工作延长一个月，也就是说，你在6月底前都可提出你的立法“点子”。

　　书面信函可以直接邮寄至郑州市纬二路５号河南省人大常委会法制室综合处（邮编：４５０００３），传真发至０３７１－６５９０６３８８，电子邮件发至ｈｎｒｄｆｚｓ@１２６．ｃｏｍ，参与电话为０３７１－６５９０９６８５。
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