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人大代表呼吁：尽快出台专业批发市场法
      来源:中国黄金报  刘礼兰   2008年04月07日 15时00分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 工商行政 
　“批发市场”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　义乌小商品市场，以生产销售琳琅满目的小商品而闻名世界。新光饰品便是每年从义乌销往海内外的商品中，为珠宝业界所熟知的著名饰品品牌。作为从这片专业批发市场中走出来的一名浙商，新光的“掌门人”周晓光看到了规范商品批发市场相关法律的空白。在今年召开的十一届全国人大一次会议上，周晓光建议，尽快制定《中华人民共和国商品专业批发市场法》。

　　商品专业批发撑起“半边天”

　　商品专业批发业将“浙江制造”的商品推向了全国乃至全世界，其中，又以义乌小商品最为典型。

　　周晓光结合义乌小商品批发市场特征作了进一步的调查。在我国，商品专业批发市场经过20多年的发展，已经有包括粮油、农副产品、日用工业品和各类生产资料等商品交易市场9万余家、约1500万个摊位与店面，上规模的商品专业批发市场达1万家以上。从事商品专业批发市场经营的从业人员已超过 2000万人，从事批发市场相关服务业，以及依托专业批发市场间接从事生产、饮服、运输、管理服务的就业人员，也已达到了1亿以上。商品专业批发市场交易额占全国社会商品零售额的1/3。由此可见，商品专业批发市场已成为我国流通支柱产业，所带动的经济效益和社会效益不容小觑。

　　呼吁专业法出台 填补法律“真空”

　　在义乌小商品市场打拼了多年以后，新光饰品逐渐走入了全国乃至全世界人们的视野。在拥有将小商品推向世界的成功经验的同时，周晓光也道出了大多数从事商品专业批发业者的担忧：由于规范商品专业批发市场发展的法律，散落于各部法律之中，目前为止，我国尚无统一的商品专业批发市场法。这直接导致商品专业批发市场在市场准入、市场规划、市场建设、市场经营、市场管理、税收体系等多方面都无法可依。

　　在她看来，由于各地商品专业批发市场管理体制不一、政策不一、改革步伐不一，多头管理和管理真空等现象时常出现。同时，各地盲目重复建设市场现象严重，市场资源大量浪费。

　　周晓光提出，以上种种不良现象，迫切需要全国人大常委会尽快对商品专业批发市场开展立法调查，适时出台相关法律，以明确商品专业批发市场的法律地位，规范商品专业批发市场的建设、管理和运行。

　　用法律武器保护经营者权益

　　周晓光提出，要确定专业批发市场的法律地位，明确其在我国经济建设中的重要作用。并根据WTO的相关规定和专业批发市场在我国经济发展中的独特作用，用法律保护广大农户、工商户和中小企业通过专业批发市场得到发展的权益。

　　此外，周晓光还建议，明确中央政府和省、市(县)级政府，在专业批发市场规划、建设、监督和管理中的职能作用，明确商品批发交易市场投资体制、市场准入条件、投资主体资质要求、投资行为的法律责任等。
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