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律师到消委会“坐班”调解纠纷
      来源:中国消费者报  黄 劼   2008年04月16日 10时25分 
   [ 相关资料 ] 　主题分类: 其他主题 
　“调解纠纷”相关资料：新闻动态　法规文件　典型案件　论文文献
 
　　工作日的每天上午，在广东省湛江市消费者委员会的办公室里，总有一名律师和消委会工作人员一起受理消费者的投诉，并回答消费维权方面的相关咨询。湛江市消委会利用社会上的法律力量，组建起律师团队伍，为消费者维权提供服务，来自当地不同律师事务所的25名律师轮流到消委会办公室值班，已形成一个固定的制度。据了解，目前在广东省各级消委会（如湛江、珠海、深圳）中，纷纷建立起律师团队伍，为消费维权发挥了显著的作用。

值班制度——

参与日常消费纠纷调解

　　4月3日，记者走进湛江市消委会办公室，看见墙壁上写着25名律师的名字，而离门最近的一张办公桌就是值班律师的。“这是为了方便消费者上门投诉和咨询设置的。”湛江市消委会秘书长王树平告诉记者，实践中，消费者组织在处理消费者投诉、调解消费纠纷时会遇到一些新情况、新问题，特别是在法律保障上显得力量单薄，这就需要消费者组织利用社会力量，通过法律手段进行消费维权。

　　王树平介绍说，在该市律师协会的大力支持下，湛江市消委会于2006年3月15日组建了“3·15”消费维权志愿者律师团，该律师团由25名执业律师组成。为充分发挥律师团的作用，从2006年7月10日起，律师值班制度正式实行，即每周一至周五上午安排一名律师到湛江市消委会值班，直接参与消委会对重大疑难消费投诉的调解工作。

　　与此同时，湛江市消委会还建立了重大消费投诉律师参与调解制度，发挥法律救助体系对困难消费者的保护作用。遇到侵权性质恶劣、索赔金额大、伤害情况严重或群体投诉等，律师团会指定1-2名律师负责，全程参与消委会调查取证调解工作，律师根据调解情况，必要时向经营者发出法律意见书或律师函，对需要起诉的提供法律援助，支持消费者起诉。

走向社会——

提供法律咨询及宣传服务

　　记者了解到，在广东省各级消委会中，律师团的律师们不仅直接参与消委会的消费投诉调解工作，还会根据消委会的工作需要，为广大消费者提供法律咨询宣传服务。

　　每周六下午，湛江市消委会都会指派律师参与湛江广播电台的“3·15在线”栏目，宣传《消费者权益保护法》。同时，湛江市消委会还安排律师定期做客消费维权网的律师聊天室，为消费者提供有关消费维权的法律咨询及宣传服务。

　　在东莞广播电台每周二晚上播出的“消费之声3·15维权热线”节目中，东莞市消费者委员会秘书长及有关律师和节目主持人一起，围绕某一个消费维权热点专题，以访谈问答的形式，向广大听众普及消费法律知识，阐明维权的方法和主张，并在节目现场接听消费者的咨询和投诉。该节目以其鲜明的特点和务实的风格，深受消费者的喜爱。节目播出两年来，共有5000多名消费者通过电话、短信平台咨询消费问题或投诉，现场解答2300多起，消委会协助处理投诉221起。

　　此外，珠海市消费者委员会律师团及深圳市消费者委员会律师志愿团，也不定期地参与消委会组织的活动，为消费者提供相关的法律信息和义务咨询服务。

效果明显——

深受社会各界的好评

　　记者了解到，湛江市消委会重大消费投诉律师参与调解制度建立两年来，经律师团律师参与调解成功的投诉共有56起，为消费者挽回经济损失95万元，其中由律师团律师主持调解的重大疑难消费纠纷11起，为消费者挽回经济损失65万元；支持消费者提起诉讼案件2起，向违规企业发出法律意见书5份。“这些消费纠纷投诉的成功调解，对改善湛江市消费环境起到了积极作用，得到了消费者广泛的好评。”湛江市消委会的一名工作人员这样说。

　　对需要提起诉讼维护合法权益的消费者，律师团更显威力。去年8月，一位消费者在某餐饮店就餐时遭遇啤酒瓶爆炸，造成左眼失明。因当时急于到医院治疗，没有保护好现场。厂家以此为借口，不同意承担赔偿责任。湛江市消委会“3·15”律师团的律师方晓详细了解情况后，根据当事人的意愿和请求，支持其起诉，并提供相应的法律援助。经法院审理，消费者获得赔偿10万元。

　　在湛江市消委会开展的霸王条款点评行动中，律师团发出13份法律意见书。为促使经营者整改该霸王条款，湛江市消委会“3·15”律师团律师周再元与消委会工作人员一道深入企业，与企业负责人展开对话，宣传相关法规。湛江市律师协会副会长、“3·15”律师团负责人梁春生律师组织撰写法律意见书，建议违规的经营者整改。随后，对不听劝谕整改的经营者，消委会通过新闻媒体进行了曝光。最后，违规的经营者一一进行了整改。

　　广东省消费者委员会副会长戚焕南认为，通过法律手段进行社会化消费维权，有利于对消费领域中的热点、难点问题进行讨论和分析，及时掌握新情况和新问题；有利于对重大消费纠纷事件做出及时反应，维护消费者利益；有利于为消费者提供更直接的法律咨询服务和帮助，维护社会的公平、正义，维护法律的尊严，保护弱势的广大消费者群体。同时，通过法律手段进行社会化消费维权，对于消费者组织全面履行各项法定职能，加强对《消法》等法律、法规的宣传、教育和普及，促进消费维权建设，更好地处理消费纠纷，降低消费维权成本，提高消费者自我保护意识，增强法制观念，提高消费者组织消费维权水平和质量，维护和促进社会主义市场经济健康发展，构建社会主义和谐社会等工作都具有非常重要的意义。
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