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新律师法实施凸显与刑诉法衔接问题
      来源:法制日报  王斗斗 柴黎   2008年04月17日 14时32分 
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　　业内人士都知道，律师执业有“三难”：会见难、阅卷难、调查取证难。

　　2008年6月1日，修订后的律师法将实施，直击“三难”。

　　然而，正在北京参加全国律师工作会议的代表们并不乐观。云南省司法厅副厅长周鹄昌认为：“不是修改后的律师法一实施就万事大吉了，还可能会面临一些难以想象的冲突。”周鹄昌说的“冲突”，指的是律师法与刑事诉讼法的衔接问题。

　　记者注意到，修订后的律师法中的一些规定“走”在了刑事诉讼法的前面。比如律师阅卷权，根据刑事诉讼法规定，在审判阶段，律师只能看到主要证据的复印件和有关的证人名单。而修订后的律师法则规定，在审判阶段，必须让律师充分地进行阅卷。

　　“这些问题现在还没有发生直接冲突，但修订后的律师法生效后，在刑事诉讼法相关规定未作修改的情况下，可能出现各自按各自的解释来执行法律的问题。因此，如何衔接这两部法律变得刻不容缓。”周鹄昌说。

　　四川省律师协会会长彭永臣对此很赞同，他说：“刑诉法与修订后的律师法的衔接问题已迫在眉睫。”修订后的律师法保障了律师的执业权利，如会见当事人不需要经过司法机关批准，会见过程不被监听。但是办案人员仍可以依据刑事诉讼法，对律师会见进行一定的限制。

　　安徽省司法厅副厅长王翠凤对此也担心，修订后的律师法施行后，将面临着“公说公有理，婆说婆有理”的状况。她呼吁，为保障刑事诉讼活动的顺利进行，确保修订后的律师法能顺利实施，应尽快修改刑事诉讼法。

　　同时，明确公安机关和检察机关如何配合律师的刑事辩护工作，废除一些不必要的手续。彭永臣认为：“这样的规定，可以为刑诉法将来的修改铺平道路。”

　　河北省律师协会副会长邹强伦认为，新的律师法实施后，如果与刑诉法的相关规定产生冲突和分歧，各部门应该及时进行沟通，及时化解问题，没有必要再由公、检、法、司部门联合出台具体的指导意见或暂行规定。“规定太多太细，有时反而不利于执法活动的开展。”邹强伦说。

　　上述司法人士的观点目的只有一个，用一位法律人士的话概括说：“法律已经明确了律师的诸多权利，如何得到贯彻实施是目前要解决的问题。”

　　记者今天从司法部了解到，为应对修订后的律师法的实施，司法部将加强与有关部门的协调，共同研究解决修订后的律师法贯彻实施中与有关法律的衔接问题，为修订后的律师法的贯彻实施创造良好条件。
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