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山东省出台新规定 泄露消费者信息最高罚1万
      来源:生活日报  李萌博   2008年05月05日 14时19分 
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　　4月21日至25日，省人大财经委、省工商局与省消协有关专家组成专家组，赴青岛、威海等六市对《山东省消费者权益保护条例（草案）》（以下简称条例）进行了立法调研。今天下午，专家组对调研情况进行了汇总讨论。记者在采访中获悉，该条例将对时下消费领域出现的一些新情况进行突破性规定，如赠品奖品质量不合格不能免责、对购物卡或券的使用进行了规定在全国都是首次。

　　经营者对消费者信息有保密义务

　　现状：在我们身边，很多市民都有过个人信息被泄露的经历，如刚拿到新房钥匙就有装修公司接二连三地打过电话来，去过一次汽车专卖店就不停地接到汽车销售的垃圾信息等。

　　条例规定：经营者不得搜集与其提供的商品和服务无关的消费者信息。经营者对消费者提供的姓名、年龄、职业、身份证号、电话号码、家庭情况、居住地址、身份特征、健康状况、收入及财产状况等信息负有保密义务。未经消费者同意，擅自将消费者的信息向他人泄露或者不正当使用，情节严重的，处3000元以上10000元以下的罚款。

　　公众意见：销售消费者信息的经营者应受到处罚，这一规定出台得非常及时。但消费者因信息泄露受到的损害应得到什么相应赔偿，需要规定得更细致。

　　购物卡、券的使用有了明确规定

　　现状：省城王先生在使用加油卡时就发现，办加油卡时，一张需要交20元的成本费，而当不用再退回时却只退回5元。目前，商场、游泳馆、美容院、加油站等各种消费场所都不同程度地存在以卡、券的方式销售商品的行为，但这些卡和券都规定了消费期限，多数丢失了不能挂失。

　　条例规定：经营者采用卡、券的方式销售商品和提供服务，应当遵守有关法律、法规的规定，不得单方设定限制消费者合法权益的内容。因经营者的原因导致卡、券不能继续使用的，经营者应当将余额退还消费者。

　　公众意见：消费卡过期作废及办理与退还的金额有出入，未消费完的部分归经营者所有，这属于不当得利，经营者不应该这样做。还有人认为，虽然在卡或券上明确规定了消费日期，算是一种格式合同，但这种合同可视为无效合同。

　　赠品奖品质量不合格不能免责

　　现状：目前购物获赠品、奖品或免费服务等非常普遍，但消费者收到赠品或奖品有时会质量不行，我国现行的法律对此也没有相关的明文规定，消费者收到质量不过关或损坏的赠品或奖品也大多自认倒霉，不作追究。

　　条例规定：经营者提供奖品、赠品或者免费服务，应当保证质量，不得免除其应当承担的修理、更换、重做、补足商品数量、赔偿损失以及其他责任。

　　公众意见：赠品和奖品虽然是零价送给消费者，但它们是附带着其他商品一起售出的，即然奖品或赠品的质量不合格，就不应该推向市场，否则就该承担责任。

　　电视销售有欺诈须双倍赔偿

　　现状：电视销售、网上销售等新的销售方式越来越流行，但人们在实践这些新兴的销售方式时，也吃了苦头，如商品邮寄到手上时却发现，这些商品并不像电视或网络上说的那么好。

　　条例规定：经营者以邮购、电视销售、电子商务等方式销售商品，应当事先向消费者如实说明商品的名称、价格、基本性能、主要成分、使用方法、注意事项、退换货途径、售后服务方式等信息。经营者提供的商品与其事先向消费者的说明、承诺不一致或者有质量问题的，消费者可以自收到商品之日起7日内要求退货。如骗取价款而不按照约定提供商品或服务，经营者须对消费者双倍赔偿。

　　公众意见：电视购物和电子商务的买卖双方多数属于异地，一旦发现承诺不属实的情况，投诉非常麻烦，一些没有注册的公司趁机钻了空子，建议条例对电视销售、电子商务的发布媒体进行规范，从消息发布的渠道上减少公众上当受骗的风险。
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