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山西省人大立法规划征民意 群众希望立法管理宠物
来源:山西晚报 李莉 陈媛
2008年05月06日 10时24分
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主题分类:
法制建设
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立法规划
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建议制订浪费粮食处罚条例、希望立法管理宠物、建议修订禁止赌博条例……历时两月,由省人大法制委员会与本报合作,首次向社会公开征集省十一届人大及其常委会五年立法建议项目的活动今天结束,共征集到省人大代表和人民群众提出的立法建议项目132件。
截至目前,省人大及其常委会共制定现行有效的地方性法规161件,涉及环境保护、医疗卫生、节约能源、农村发展等方面。根据《山西省地方立法条例》的有关规定,省人大法制委员会拟着手编制《山西省十一届人大及其常委会五年立法规划(草案)》,即第四个五年立法规划。为继续扩大公民对立法工作的有序参与,不断推进立法工作的民主化,让立法更加透明,省人大法制委员会决定向社会公开征集省十一届人大及其常委会五年立法建议项目(包括制定、修改、废止)。此举在我省尚属首次,旨在推动人民群众最关心、最直接、最现实问题的解决。为体现立法的民主性与科学性,省人大法制委员会特别委托本报独家征求百姓意见。同时,省人大法制委员会也向542名省人大代表发出省十一届人大及其常委会五年立法建议项目征集函。
3月10日,本报《哪些方面还需立法,有建议您提》的征集消息刊发后,社会各界群众通过电子邮件、电话、传真、信函等方式向本报和省人大法制委员会踊跃提出立法建议。本报热线一时烫手,仅在前两天就收到群众立法建议数十条。收信、收传真、接收邮件、接听电话……省人大法制委员会办公室的工作人员也忙个不停。今天,记者在省人大法制委员会办公室看到,来自全省各地的立法建议信件把文件袋装得鼓鼓的。一位工作人员高兴地说:“真没想到啊,老百姓对我省的立法工作如此关注。有20多位群众担心信件丢失或者寄不到,还亲自上门送来;还有的不仅有建议立法的法规草案,还附有详细的立法背景、说明。”
经过认真梳理,省人大代表和人民群众提出的立法建议项目中,有132件属于省人大立法权限内,其中,省人大代表提出立法建议项目35件,以个人、个人联名或者单位名义提出的立法建议项目97件,涉及政治、经济、文化、社会各个方面,包括儿童计划免疫、食品卫生、退休人员待遇、节水管理等内容。另外还有不少人提出修改国家法律、行政法规;反映具体执法问题;改进政府工作等方面的建议,以及申诉、控告,由于这些建议和申诉、控告不属于省人大及其常委会立法权限,省人大法制委员会将及时转交有关部门处理。省人大法制委员会副主任委员邓永明说,这次立法建议项目征集活动十分成功,非常感谢各位省人大代表和广大人民群众对人大立法工作的关心和支持。如果大家还有好的立法建议仍然可以与省人大法制委员会联系。
对于这些立法建议项目,省人大法制委员会将会逐个认真研究,在协调论证、统筹兼顾各方意见的基础上,着手编制省十一届人大及其常委会五年立法规划(草案),并依照法定程序报省人大常委会主任会议审定。
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