立法招标，旁门左道还是民主正途？—中国法律信息网法律专题


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	据报道，山西太原市人大探索立法招标，以规避部门利益。最近，一份起草《太原市文化产业促进条例(草案建议稿)》的立法招标公告出现在太原市人大网站及当地媒体上。这次尝试得到了社会的积极响应，截至目前，已经有七八家投标单位报名参加。太原市人大称，此举旨在实践立法改革，是一种创新立法方式的探索。对此作法，坊间有不同议论。

先给“立法招标”立法如何

立法招标促进公民有序政治参与


立法招标：承认有限理性，张扬公共理性
行政权和司法权的专横和武断不过弄脏了水流，立法权的滥用则败坏了水源。尽管立法权较之行政权和司法权异化的现实表现要少，但就权力滥用的危害而言，却比其它两权有过之而无不及。 2008年2月，一份立......[全文]


立法招标是公民参与立法的有效途径
2008年2月，一份立法招标公告出现在太原市人大网站及当地媒体上，内容是起草《太原市文化产业促进条例(草案建议稿)》。现在还未到报名截止日期，已有七八家投标单位报名。(3月23日《民主与法制时报》) 采取直接......[全文]


立法招标能保证充分博弈吗
不久前，一份立法招标公告出现在太原市人大网站及当地媒体上，内容是起草《太原市文化产业促进条例（草案建议稿）》。随后，有七八家投标单位报名参加。太原市人大常委会主任李荣怀表示，此举旨在探索创新立法方式，规避部门......[全文]


立法招标恰恰说明当地人大失职
太原市人大向全社会公开招标《太原市文化产业促进条例(草案建议稿)》。太原市人大常委会主任李荣怀表示，此举旨在探索创新立法方式，规避部门立法带来的种种弊端。我国《立法法》明确提出了“保障公民多途径参与立法活动”......[全文]


	∷ 各地动态

● 郑州市人大立法“招标” (12月09日)
● 安徽省将尝试立法招标 (07月21日)
● 重庆市今年立法尝试公开招标 (02月06日)
● 苏州立法草案也要社会招标 (03月15日)
● 北京“立法”招投标谋求双赢 (11月20日)


	∷ 背景资料

2008年2月，太原市人大常委会正式面向社会发布招标公告，面向太原行政区域内的高等院校、科研院所、律师事务所、法律与文化专家等符合条件的单位与个人，征集《太原市文化产业促进条例（草案建议稿）》起草方案。太原市通过公开招标方式起草地方性法规，这在山西尚属首创。
中标单位于6月30日前完成草案建议稿起草工作，并将各备选方案正式提交由文化、法律界专家组成的评审组进行评审，并从中择优选择一个方案进入8月份一审程序。太原市人大将根据评审结果对中标单位给予相应补助，初步拟定为每家3万元，并将全力配合应征单位开展立法前期调研。

正方声音

● 开门立法迈出民主立法的前半步 (03月26日)
● “立法招标”动了谁的奶酪 (03月26日)
● 立法招标促进公民有序政治参与 (03月26日)
● 招标立法能避免“部门利益法制化” (03月26日)
● “立法招标”为民主立法搭起框架 (03月25日)
● 立法招标，多多益善！ (03月25日)
● 立法招标：民主立法的尝试性开端 (03月25日)
● 从立法招标谈公民有序参与立法 (03月24日)
● 立法权力，交给“自己”最放心 (03月24日)
● 立法招标：离民主立法还有多远 (03月24日)