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     不久前,深圳小产权房有望“转正”的消息再一次引发了热议。小产权房问题如今已不仅仅作为一个法律问题而存在了,它背后更隐藏着深刻的社会根源。时至今日,各地小产权房如雨后春笋,发展有愈演愈烈之势。因此,简单地以“不合法”为判断标准,显然无助于小产权房问题的解决。小产权房涉及的是体制转型在现实与法律层面上引起的冲突。要解决这一冲突,平衡社会各种利益群体的利益,真的已经不那么简单了。
深圳小产权房风波因何而起
     从5月21日深圳市人大通过《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》(以下简称《决定》),小产权房准生的消息不胫而走;到不久后深圳官方通过媒体做出澄清,指出小产权房准生的消息是媒体误读;再到6月9日,国土资......[全文]
国土资源部强调指出:“小产权房”是违法建筑
    国土部要求 查处小产权房 6月9日,国土资源部强调指出,“小产权房”实质是违法建筑,各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。 点评:争议不断的小产权房最终被判违法。 ......[全文]
小产权房转正动了谁的奶酪?
     对于“小产权房转正”一事,国家主管部门态度依然强硬。6月9日,国土资源部强调“小产权房”实质是违法建筑,各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。这个强调“查处”而不是“正视”的表态,......[全文]
小产权房该有一条“新路”
     土地平权有助于城乡统筹 小产权房似乎终于有半条生路了。一个多月前,某市政府准备对城市化过程中产生的一批由原来的农民建造的所谓“违法建筑”予以部分地承认,公众以为这是小产权房迈向合法化的第一步。某......[全文]
图片新闻  

 ∷ 相关法规
 
  ●《土地管理法》
  
第4条第2款:“国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。”
  第11条第2款:“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用地使用权。”
  第63条:“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”

  《物权法》
  
第9条第1款:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。”
  第43条:“国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。”
  第59条第1款:“农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。”

  《城乡规划法》
  
第30条:“城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色。
  在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外,不得设立各类开发区和城市新区。”
  第41条第1款:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”
  第41条第3款:“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,不得占用农用地;确需占用农用地的,应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后,由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。”

 ∷ 名词解释  

  ■大产权房
  国家发产权证的叫大产权。如开发商办理合法的立项开发手续后,办理土地出让手续并按规定上缴给国家土地出让金和使用税(费),由国家发放给开发商土地使用证和房屋预售许可证,这样的房屋称为大产权房屋。
  ■小产权房
  小产权房并不是一个法律上的概念,目前通常所谓的小产权房,是指在农村集体土地上,由享有该土地所有权的乡(镇)政府或村委会单独开发或与房地产开发企业联合开发建设的,并由乡(镇)政府或村委会制作房屋权属证书的房屋。这种房屋权属证书没有房管部门盖章,仅有乡(镇)政府或村委会的盖章以证明其权属,也称为“乡产权”。

 ∷ 各地试法

  ◆北京:变种的小产权房将以“拆”告终
  今年4月,北京市国土资源局下达“封杀令”,要求各区县政府全部拆除违规农业生态园,停止占用耕地,对于变相搞房地产开发的单位和个人追究刑责。
  ◆广州:下狠招遏制小产权房买卖
  针对近期广州市个别区域又重现推销小产权房的现象,广州市国土资源和房屋管理局专门下发了《关于不要购买小产权房的公告》,下狠招阻止小产权房买卖。
  ◆山西:拟对小产权房区分对待解决社会难题
  山西计划按照区分对待的原则来解决这一社会难题。4月颁布的《山西省人民政府关于鼓励和培育住房消费促进房地产市场健康发展的若干意见》,已经就解决小产权房提出了解决意见。

 ∷ 在线调查

深圳探路小产权房“转正”  
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